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一事不再罚的原则具体如下:
1、同一行政机关的不再罚。即同一行政机关对行为人同一违法行为处罚时的要求。(1)不得依据同一理由和给予当事人两次及以上同种类的处罚。如给行为人两次罚款。(2)不得依据同一理由和给予行为人两次以上不同种类的处罚。如给予罚款后,又决定吊销执照。如需并处的,应在一次处罚中作出决定,不得两次决定。(3)不得依据同一理由不同依据或不同理由同一依据给予行为人两次以上的处罚。(4)对行为人同一性质的连续行为,应定一事处罚,不得作出数个处罚。同一机关的不再罚应为绝对不再罚。
2、不同行政机关的不再罚。即同一违法行为同时触犯多个法律规范,各有权处罚机关进行处罚时的要求。(1)违法行为已经受到一次处罚后,其他机关不得依据同一事实、理由和再给予行为人行为罚以外的行政处罚。如《劳动法》第九十四条规定“用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的,由劳动行政部门责令改正,处以罚款;情节严重的,由工商部门吊销营业执照。”按照上述规定,在劳动部门对违法单位责令改正或罚款后,由执照专属管辖的工商部门依据同一事实、理由和再吊销其营业执照则不属再罚,但工商部门不得再作出责令改正或罚款的处罚。(2)违法行为受到处罚后,其他机关根据不同对行为人处罚时,不得给予除行为罚以外的同种类处罚。《行政处罚法》规定,对当事人的同一违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。
3、违法行为构成犯罪,行为人已经受到刑罚后,没有法律的特别规定,行政机关不得再给予行政处罚。
