以下三类人不能领退役军人优待证:一、因犯罪被追究刑事责任;二、被开除党籍或开除公职的;三、其他严重破坏对象身份荣誉的。这也是为了维护其他退役军人和优抚对象的荣誉和利益,优待证是享受待遇和标志荣誉的载体,如果被不法分子或者居心不良的人使用,会让大众对于优待证产生质疑,长此以往,优待证会失了原有的光荣。所以要从源头避免这样的事情发生。集体颁发优待证适用于退役军人集中,且居住地距离事务局或者事务厅等较近的地方;主动送达适用于退役军人因年龄,疾病等原因不方便出门的战友们;双方约定则适用于不在颁发优待证的地方居住的战友们,例如可以约定通过邮寄,或者延时领取等方式送达。