律师分析：
检察院对已构成犯罪，但依法不需要判处刑罚或可免除刑罚的被告人所作出的不提请人民法院审判而终结诉讼的处理决定。人民检察院对自己侦查终结的案件和公安机关侦查终结移送起诉的案件，均可作出免予起诉的决定。免予起诉必须具备两个条件 ： 被告人的行为已构成犯罪，应当负刑事责任。被告人具有不需要判处刑罚或免除刑罚的情节。不需要判处刑罚指犯罪情节轻微，对社会危害不大，认罪态度较好的。可以免除刑罚包括以下9种情况： 在中国领域外犯罪，依刑法应负刑事责任，但在外国已经受过刑罚处罚的。聋哑人或盲人犯罪的。正当防卫超过必要限度的。紧急避险超过必要限度的。预备犯罪的。中止犯罪的。共同犯罪中起次要或辅助作用的从犯。被胁迫、被诱骗参加犯罪的。犯罪较轻自首的，或虽犯罪较重但在犯罪后自首并有立功表现的。免予起诉的案件，必须制作免予起诉决定书。免予起诉的决定应当公开宣布，并将免予起诉决定书交给被告人及其所在单位，以及被害人、移送起诉的公安机关。被告人如果在押，应当立即释放。被害人或被告人如果不服，可在收到免予起诉决定书后 7 日内向人民检察院申诉
【法律依据】：
《中华人民共和国道路交通安全法》第九十一条 醉酒驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任;五年内不得重新取得机动车驾驶证。醉酒驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任;十年内不得重新取得机动车驾驶证，重新取得机动车驾驶证后，不得驾驶营运机动车。
