乡镇政府和街道办事处有什么区别?

律师回答

大多数情况下,大家通常会认为乡镇政府和街道办事处是最基层的政权组织,没有什么区别。其实,乡镇政府和街道办事处还是存在一定区别的,不是大家认识的那样没有区别。下面,我们具体来看看两者的区别。

一、本质不同。乡镇政府是宪法明确规定的地方一级政府,是最基层的地方政权,是“完全政府”。街道办事处是县(市、区)人民政府或不设区的市人民政府的派出机关,宪法没有明确规定街道办事处是地方一级政府,只是我们将街道办事处视为和乡镇政府是最基层的一级政府,实际上是“不完全政府”。这是乡镇政府和街道办事处最本质的区别。

二、人事权不同。乡镇设有人大机构,每隔5年都要进行选举换届,镇长和副镇长都由乡镇人大选举产生,乡镇政府对乡镇人大负责。街道办事处作为上级人民政府的派出机关,街道办事处主任和副主任由上级党委直接任命,街道办事处对上级人民政府负责。
三、财权不同。乡镇政府的财权相对来说比较独立,很多经费不需要向上级请示汇报,乡镇政府可以自行决定,个别经济大镇或强镇可以实行分税制,享受税收分成。而街道办事处由于依靠上级人民政府财政支持,财权没有乡镇政府独立,会受到一定的限制,关于经费方面的事情不少需要向上级请示汇报才能最终决定。

四、工作侧重不同。乡镇政府作为基层人民政府,主要负责经济发展、社会综合治理等方方面面的工作,简单地说,各方面的工作需要严格落实到位。街道办事处主要负责社会综合治理方面的工作,经济发展的工作任务比较轻,经济发展的考核任务也没有十分严格。
五、机构驻地不同。乡镇政府的驻地通常离城区较远,街道办事处的驻地通常在城区或城乡结合部。

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