法律分析:
如果行为人涉嫌组织出卖人体器官罪,应当由有管辖权的公安机关来立案;若公安机关主动发现该违法行为,可以按照管辖范围来及时立案;如果是接到举报、报案,则审查后也应当依法予以受理,并立即进行调查。行为人有该危害行为的,一般公安机关应予立案追诉。
法律依据:《《中华人民共和国刑事诉讼法》》第一百一十二条_x000D_
人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料,应当按照管辖范围,迅速进行审查,认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候,应当立案;认为没有犯罪事实,或者犯罪事实显著轻微,不需要追究刑事责任的时候,不予立案,并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服,可以申请复议。