法律分析：车牌摇号是要摇到号才能买车。作用是限制新车登记的数量，保障交通秩序好一点，和之前实行的单双号上路的效果一样。
现在的车太多了，马路都是车，基本是走不动了，交管部门才出台这样的政策。买车之前先去摇号，摇到号了再去4S店买车。
说得明白点就是抽签，比如一个月有50万人要买车的话，那政府下的牌照指标只要20万个，那这20万个指标谁呢，当然就得抽签来定了，当然能进入抽签这一阶段的人也是有条件的。
《中华人民共和国机动车登记办法》
第二章注册登记
第十条机动车未领取机动车号牌、《机动车行驶证》和《机动车登记证书》的，机动车所有人应当填写《机动车登记申请表》，持下列资料，向机动车所有人住所所在地的车辆管理所申请注册登记，并交验车辆：
(一)机动车所有人的身份证明;
(二)申请办理注册登记的车辆的标准照片;
(三)机动车来历凭证，但海关监管车辆除外;
(四)国产机动车的整车出厂合格证;进口机动车的进口凭证;
(五)车辆购置税的完税证明或者免税证明。
法律依据：《中华人民共和国机动车登记办法》
第二章注册登记
第十条机动车未领取机动车号牌、《机动车行驶证》和《机动车登记证书》的，机动车所有人应当填写《机动车登记申请表》，持下列资料，向机动车所有人住所所在地的车辆管理所申请注册登记，并交验车辆：
(一)机动车所有人的身份证明;
(二)申请办理注册登记的车辆的标准照片;
(三)机动车来历凭证，但海关监管车辆除外;
(四)国产机动车的整车出厂合格证;进口机动车的进口凭证;
(五)车辆购置税的完税证明或者免税证明。
