一、无能力抚养小孩送人养犯法吗
只要收养程序是合法的，则该送养行为就不是犯法的。
根据《收养法》，收养人应当同时具备多项法定条件才具备收养资格，且有配偶者收养子女，须夫妻共同收养。若收养人符合法定条件，也应向县级以上人民政府民政部门申请收养登记，该收养关系自登记之日起成立。
我国《刑法》第二百四十条明确规定了，以出卖为目的，有拐骗、绑架、收买、贩卖、接送、中转儿童的行为之一的，即涉嫌构成拐卖儿童罪，有可能被处以五年以上直至死刑的严厉处罚。第二百四十一条则规定了，收买被拐卖的儿童的，也可处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
根据上述法律规定，报道中的送养者、领养者的行为并不符合法律有关收养的规定，其收养行为不合法。有偿的收养行为更不可取，一旦送养的儿童系通过不合法渠道送来，则送养人与收养人均有可能涉嫌犯罪。
二、收养的资格条件和条件证明
根据1998修正的《中华人民共和国收养法》，养父母与养子女间要有合法的收养关系。
该法规定，“收养人应当同时具备下列条件：
(一)无子女;
(二)有抚养教育被收养人的能力;
(三)未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病;
(四)收养人只能收养一名子女。收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童，可以不受收养人无子女和收养一名的限制。
(五)收养人收养与送养人送养，须双方自愿。收养年满十周岁以上未成年人的，应当征得被收养人的同意。收养人要求保守收养秘密的，其他人应当尊重其意愿，不得泄露。
(六)收养人在被收养人成年以前，不得解除收养关系，但收养人、送养人双方协议解除的除外，养子女年满十周岁以上的，应当征得本人同意。
(七)收养人不履行抚养义务，有虐待、遗弃等侵害未成年养子女合法权益行为的，送养人有权要求解除养父母与养子女间的收养关系。送养人、收养人不能达成解除收养关系协议的，可以向人民法院起诉。
收养人的收养申请;
收养人所在街道居委会或村委会的证明，证明是当地居民，有收养要求;
收养人的体检，证明身体健康，有条件抚养孩子;
收养人
收养人的身份证和户口簿;
收养人所在地派出所的证明，证明收养人无犯罪记录;
如果收养福利院的孩子，需要给福利院交一定的孩子抚养费
