律师分析：
罚没收入是财政收入的一种形式。国家司法、公安、行政、海关或其他经济管理部门对违反法律、法令或行政法规的行为按规定课以罚金、罚款或没收品变价收入，以及各部门、各单位追回的赃款和赃物变价收入等。税务机关经办的税款滞纳金、补税罚款收入，通过税收渠道上缴，不属于罚没收入。罚没收入是对违章、违规行为实施的一种经济处罚，罚没收入比税收具有更明显的强制性和无偿性，是财政收入的一种特殊形式，与税收相比，罚没收入缺乏固定性，具有定向性、一次性的特征，对取得财政收入缺乏稳定可靠的保证。
【法律依据】：
《监察机关没收追缴和责令退赔财物办法》
第四条 根据检查、调查结果，对依法应当由监察机关没收、追缴或者责令退赔的，应当作出相应的监察决定。
在作出责令退赔的监察决定前已经退赔的，应当履行有关手续，但可以不作监察决定。
第五条 没收、追缴和责令退赔财物，应当开具相应的凭证。
没收、追缴的凭证格式由监察机关商同级财政部门制定。责令退赔的凭证格式由监察部统一制定。监察机关应加强对各种凭证的管理，严格执行凭证领用、保管和缴销制度。
第六条 没收、追缴和责令退赔财物，应当依照《监察机关调查处理政纪案件办法》第四十五条的规定将监察决定书送达有关部门、单位和人员。
责令退赔的财物，需要直接退赔给原主的，在将监察决定书送达被执行人的同时，还应当告知原主。
第七条 拒绝执行没收、追缴和责令退赔财物决定的，监察机关应当根据《中华人民共和国行政监察条例》第四十六条第五项的规定给予责任人相应的行政处分。
