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国家的立法权属于什么

回答于2024-04-20 阅读（1468）

律师回答

摘要：国家立法权属于国家立法机关，我国的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会。《中华人民共和国立法法》规定了程序，但更多是对权利义务的表述。宪法是我国的根本法，其他法律都在其指导下制定。宪法对立法权限、程序和解释等作了原则规定，但不够具体明确，导致法规之间相互矛盾。为了提高立法质量和维护法制统一，制定《立法法》是必要的。

国家的立法权是属于国家的立法机关的，我国的立法机关为全国人民代表大会及其常务委员会，在党中央集中统一领导下依法行使立法权。我国制订相关的法律为《中华人民共和国立法法》，其中对程序有一定的规定，但更多的是对权利义务的表述。
一、国家的立法权属于什么
国家的立法权属于国家立法机关，在我国属于全国人民代表大会。
立法权构成国家的主权，这通过法律来组织和调整一切。立法权，国家制定、修改和废止法律的权力。分为两类：第一类是制定和修改宪法的权力；第二类是制定和修改普通法律的权力。一方面，立法机关自己制定法律，另一方面，立法机关授权行政机关制定法规、条例、决议和命令等，它们都具有法律规范的性质。
在资本主义国家，作为立法机关的议会还享有提出法案的权力。在中国，全国人民代表大会及其常务委员会依法行使立法权。
二、中华人民共和国立法法是不是程序法
（一）实体法是主要规定具体权利义务内容或者法律保护的法律。程序法是规定保证权利和职权得以实现或行使，义务和责任得以履行的有关程序为主要内容的法律。
（二）《中华人民共和国立法法》虽然也规定了有关程序的内容，但其主要内容是权利和义务，因此，通说认为，其属于实体法。
三、立法法和宪法的关系
（一）宪法是我国的根本法，处于社会主义法律体系中的核心地位。其他所有法律、行政法规、部门规章等都是在宪法精神的指导下制定的。
（二）由于宪法地位的特殊性，它不可能对所有法律做具体的、详细的规定，只能对最原则、最基础的一些内容进行规定。
（三）我国宪法对立法权限的划分、立法程序、法律解释等问题作了原则规定，但由于宪法对立法权限的划分不够具体、不够明确，导致有些法规、规章与法律相抵触或者法规、规章之间相互矛盾、冲突；有些法规、规章的质量不高，存在着起草和制定过程中片面强化、扩大部门的权力，为本部门、本系统带来不应当有的审批权、发证权、收费权、处罚权；有的还超越职权，擅自解释法律、法规，或者各搞各的规章。这些问题在一定程度上损害国家法制的统一和尊严，也严重地影响了正确执法。
（四）所以为了提高立法质量，维护国家法制统一，制定一部《立法法》，对法律、行政法规、地方性法规、规章的制定做出统一的规定是非常必要的。
简言之，《立法法》是根据宪法授权制定的。

延伸阅读

结语：国家的立法权属于国家立法机关，在我国属于全国人民代表大会。《中华人民共和国立法法》虽然也规定了有关程序的内容，但其主要内容是权利和义务，属于实体法。宪法是我国的根本法，其他法律都是在宪法指导下制定。由于宪法对立法权限的划分不够明确，制定《立法法》是为了提高立法质量、维护国家法制统一的必要举措。

法律依据

中华人民共和国宪法（2018修正）：第一章总纲第二条中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
中华人民共和国宪法（2018修正）：第一章总纲第十二条社会主义的公共财产神圣不可侵犯。
国家保护社会主义的公共财产。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏国家的和集体的财产。
中华人民共和国立法法（2023修正）：第一章总则第一条为了规范立法活动，健全国家立法制度，提高立法质量，完善中国特色社会主义法律体系，发挥立法的引领和推动作用，保障和发展社会主义民主，全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，根据宪法，制定本法。

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