法律分析：
交通事故认定书的刑事效力：作为书面证据使用。根据《道路交通安全法》第七十三条规定，公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。
《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的全部责任、主要责任和同等责任的表述，与交通事故认定书中关于全部责任、主要责任、同等责任、次要责任和无责任的表述内涵完全相同。实践中，交警部门作出交通事故认定后，对符合该司法解释规定责任比例的肇事者，都会以交通肇事罪进入刑事侦查程序。
当事人故意破坏、伪造现场、毁灭证据的，或肇事后逃逸的，承担的全部责任应当指的是行政责任。国务院制定的《道路交通安全法实施条例》，因此显然不是指的刑事责任。
事实上刑法也只是把“交通运输肇事后逃逸”作为交通肇事罪的一个加重情节，最高人民法院的司法解释也只是对具有“为逃避法律追究逃离事故现场的”的犯罪嫌疑人“降低”了交通肇事罪的入罪门槛。如果在这些交通肇事罪发生的过程中，受害人存在过错，同样应该作为肇事者量刑情节予以考虑，否则就违背了“以事实为依据，以法律为准绳”的基本原则。
