行政强制措施由法律来设定。
根据《行政强制法》的规定，行政强制措施一般由法律来进行设定，但尚未制定法律来设定行政强制措施的事项，可以由法律法规或地方性法规来设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。
行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
行政强制措施的特点有：
1、采取行政强制措施的目的在于预防、制止或控制危害社会的行为产生。一般说，采取行政强制措施的原因，有时是为了预防危害社会行为产生，有时是为了制止危害社会行为的继续，或者两者兼而有之。因此，行政强制措施带有明显的预防性、制止性。
2、行政强制措施的内容大致包括人身和财物两大类。
3、行政强制措施与行政处理决定紧密相连，常常是行政机关作出行政处理决定的前奏和准备;行政机关作出行政处理决定，首先要进行调查研究，为此就需要采取行政强制措施，使被调查的人与财产保持于一定状态，调查才得以顺利进行。行政强制措施与行政强制执行也紧密相连，常常是执行机关作出行政强制执行的准备和前奏。执行机关在作出财产方面的行政强制执行前，必须防止被执行人逃匿财产，这就需要对被执行的财产采取保全措施，行政强制措施不仅具有预防性和制止性，而且还具有临时性。
4、行政机关是否有权采取行政强制措施，必须有法律的授权，并严格依照法律的规定办事。
行政强制措施由什么设定?
律师回答
摘要：行政强制措施由法律设定，包括预防、制止或控制危害社会行为的目的，涉及人身和财物，与行政处理决定和行政强制执行密切相关，必须依法授权和遵循法律规定。
延伸阅读
行政强制措施的设定依据及相关法律规定
行政强制措施的设定依据及相关法律规定主要涉及行政法和行政程序法等相关法律法规。根据我国法律体系，行政强制措施的设定依据主要包括行政机关的职权和法定权限、法律规定的具体条件以及相关程序要求。具体而言，行政机关可以依据法律赋予的职权，根据实际情况和需要，采取行政强制措施来维护社会秩序、保护公共利益和实现行政管理目的。同时，法律也对行政强制措施的适用条件、程序和限制进行了明确规定，以确保行政机关依法行使职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益。因此，行政强制措施的设定依据及相关法律规定是确保行政机关依法行使职权、维护社会秩序和公共利益的重要保障。
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结语：行政强制措施的设定由法律来规定，根据《行政强制法》的规定，如果尚未制定法律来设定行政强制措施的事项，可以由法律法规或地方性法规来设定。如果法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。行政强制执行是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。行政强制措施具有预防性、制止性的特点，内容包括人身和财物两大类。行政机关是否有权采取行政强制措施必须严格依照法律的规定办事。行政强制措施的设定依据及相关法律规定主要涉及行政法和行政程序法等相关法律法规，以确保行政机关依法行使职权、维护社会秩序和公共利益的重要保障。
法律依据
【法律依据】
《中华人民共和国行政强制法》第十条，行政强制措施由法律设定。
尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。
法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。
《中华人民共和国行政强制法》第十条，行政强制措施由法律设定。
尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。
法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。
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