1.房东不退押金可以报警，警察可以进行调解。
2.如果调解无效只能通过起诉解决。
合同有约定，如果合同中有约定，自然应依合同上约定。鉴于押金引起的纠纷，建议租赁双方在租房合同中加入押金条款。
如果合同中未约定，但如果未在合同中载明，就应该依照一般通行的习惯。押金既然是担保房屋的完整返还，就应该在房客返还房屋的同时由房东返还给房客。但因为押租金亦担保房屋的完整性，因此如果在房屋的正常使用之外房客有破坏房屋的情形之下，房东对房客的损害赔偿请求权亦可由押金中扣抵。
什么情况下房东可以扣除押金?
一般来说，当事人都按照合同约定行使权利义务，租赁期满后出租人应当退还承租人租房时交纳的押金，但是根据法律规定，如果有以下情形，房东可以扣押承租人的押金：
1、租客没有按照合同约定时间退租。
租赁合同对租赁时间是有约定的，租房应交纳的租金也是根据租赁时间收取的。履行合同约定是双方的基本义务，如果到了退租时间，未经出租人同意，承租人不按照合同约定退租，出租人有权不经承租人同意扣押租金。这种感觉情况下，承租人可以与出租人协商，就租房期限及价格达成一致意见，重新约定押金，并签订新的合同。
2、承租人没有定期上交租金。
租房期间，交纳租金是承租人的基本义务，并且应当按照合同约定的缴纳方式、缴纳数额、时间和地点缴纳租金。超过缴纳期限仍未缴纳的，出租人有权从押金里面扣取承租人应当缴纳的租金，其数额应当等于租金数额及违约金数额。剩余的期满退房时应当交还承租人，不得无故扣押。
3、承租人损坏属于房东所有物品。
爱护屋内设施，保护其不被自己或他人破坏，如果承租期间因承租人原因导致物品毁损的，应当将毁坏物品修复或向出租人进行赔偿。租赁合同期满承租人未履行责任的，出租人有权扣押租金，扣押数额应当等于维修物品数额，如果不够支付的再向承租人索赔。
总结：在房东不退押金的情况下报警是有用的，但警察只能对双方进行调解，不会予立案。当事人无法调解的，应当向人民法院提起诉讼，要求退还押金。根据相关法律规定，当事人一方未支付金钱债务的，对方可以请求其支付。
房东为何不退房款？报警能解决问题吗？
律师回答
摘要：租赁期满后，房东应退还押金给承租人。如房东不退押金，可报警调解，但警方不会立案。若调解无效，只能通过起诉解决。合同约定了押金条款，应按约定执行。若合同未约定，按通行习惯处理。房东可扣押租金若租客未按时退房、未定期交租或损坏房东物品。当事人可向法院起诉要求退还押金或支付债务。
延伸阅读
结语：在房东不退押金的情况下，报警可以寻求警察的调解。然而，警察只能进行调解，而不能立案处理。如果调解无效，当事人可以考虑向人民法院提起诉讼，要求退还押金。根据相关法律规定，如果租客未按合同约定时间退租或未定期上交租金，房东有权扣押押金。此外，如果租客损坏了属于房东的物品，房东也可以从押金中扣除修复费用。总之，当事人在维权时应根据合同约定和相关法律规定行事，以确保自身权益。
法律依据
中华人民共和国民法典》第五百七十九条当事人一方未支付价款、报酬、租金、利息，或者不履行其他金钱债务的，对方可以请求其支付。第六百八十一条保证合同是为保障债权的实现，保证人和债权人约定，当债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形时，保证人履行债务或者承担责任的合同。第六百八十二条保证合同是主债权债务合同的从合同。主债权债务合同无效的，保证合同无效，但是法律另有规定的除外。保证合同被确认无效后，债务人、保证人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任。
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