行政强制包括

律师回答

(一)行政强制措施

行政强制措施是指行政机关为了预防、制止或控制危害社会行为的发生,依法采取的对有关对象的人身、财产和行为自由加以暂时性限制,使其保持一定状态的手段。行政强制措施的特点是:

1.采取行政强制措施的目的在于预防、制止或控制危害社会的行为产生。一般说,采取行政强制措施的原因,有时是为了预防危害社会行为产生,有时是为了制止危害社会行为的继续,或者两者兼而有之。因此,行政强制措施带有明显的预防性、制止性。

2.行政强制措施的内容大致包括人身和财物两大类。

3.行政强制措施与行政处理决定紧密相连,常常是行政机关作出行政处理决定的前奏和准备;行政机关作出行政处理决定,首先要进行调查研究,为此就可能需要采取行政强制措施,使被调查的人与财产保持于一定状态,调查才可以顺利进行。行政强制措施与行政强制执行也紧密相连,常常是执行机关进行行政强制执行的准备和前奏。执行机关在进行财产方面的行政强制执行前,必须防止被执行人转移、隐匿财产,这就需要对被执行的财产采取保全措施,行政强制措施不仅具有预防性和制止性,而且还具有临时性。

4.行政机关是否有权采取行政强制措施,必须有法律的授权,并严格依照法律的规定执行。

(二)行政强制执行

行政强制执行是指公民、法人或其他组织不履行行政机关依法所作行政处理决定中规定的义务,有关国家机关依法强制其履行义务或达到与履行义务相同状态的行为。

1.行政强制执行以公民、法人或其他组织不履行行政义务为前提,在一般情况下,这种不履行还必须有不履行的故意。不履行行政义务有两种情况,一种是从事法律所禁止的行为,如在规定不得建筑住宅的土地上建立住宅;另一种是,不履行规定必须履行的义务,如应纳税而不纳。两种情况都属行政强制执行的范围。

2.行政强制执行的目的在于强迫公民、法人或其他组织履行行政义务。因此,强制执行应以行政义务为限,不能超过当事人所承担的行政义务范围。

3.义务人拒不履行行政法上的义务,是行政强制执行的前提,但该义务产生的依据,即行政强制执行的基础是什么?历史上曾经长期存在争论。大陆法系国家早期曾主张包括行政处理决定和行政法律规定两类,近期行政强制执行的趋势,倾向于仅以行政处理决定为根据,不再以法律规定为直接依据。

4.行政强制执行的主体是行政机关还是司法机关,两大法系有重要区别,根源在于对行政强制执行权性质的认识不同。普通法系国家从来把行政强制执行权看成是司法权的一部分。行政机关无权实施行政强制执行,但大陆法系中很多国家则历来将行政强制执行权看成是行政权的一部分,由行政机关自行执行。

迄今为止,我国有20部法律赋予行政机关自己实施强制执行的权力,有23部行政法规赋予行政机关有强制执行的权力。执行的方式一般分为直接强制和间接强制两种。直接强制是在无法采取间接强制或者采取间接强制仍不能达到执行目的时,行政强制执行机关直接对行政管理相对人的人身或者财产采取强制手段,以达到与行政管理相对人履行义务相同的状态。间接强制是作出决定的行政机关为促使行政管理相对人履行义务或者达到与履行义务相同的状态所采取的手段。

间接强制又分为两种:一是代执行,指由行政机关或者第三人代替行政管理相对人履行义务,代执行的费用由义务人承担,如拆除非法设置、张贴的广告等。二是执行罚,指对拒不履行义务的行政管理相对人反复地课以金钱给付义务,如加收一定比例的滞纳金、加处罚款等。执行罚的比例随着不履行义务的时间增加而增加,所以有的国家称之为“怠金”。

声明:文章内容系晖律网认证专家律师结合国家法律法规及个人办案经验,并经专家审核校验后发布;若有部分内容因时效性等原因导致内容有误请联系我们进行处理。

相关法律问题
行政强制包括

行政强制措施是一种由法律设定好的一种约束性的措施,具有法律效力,其他情况下个人不能够设定行政强制措施。行政强制措施的种类大概是可以分为三类的:一、执行性强制措施。二、即时性强制措施即时性强制措施是行政主体在事态紧急的情况下,为排除...查看全文

行政强制包括行政强制措施还包括什么

法律分析: 行政强制除包括行政强制措施外,还包括行政强制执行。其中行政强制措施是行政机关依法对当事人的人身或财物采取暂时性控制措施的行为,而行政强制执行是行政机关或者行政机关申请人民法院依法强制拒不履行的当事人履行行政决定。 法律...查看全文

行政强制包括行政强制措施还包括什么

法律分析:行政强制包括行政强制措施还包括行政强制执行。行政强制措施是指依法对当事人的人身或其财物实施暂时性控制的行为;而行政强制执行是指对拒不履行行政决定的当事人,依法强制其履行的行为。法律依据:《《中华人...查看全文

行政强制法所称行政强制包括

1、实施主体参考具体的法律规定,包括包括行政机关或者人民法院2、行政强制执行是指特定行政机关采取强制手段保障法律、法规和行政决定得到贯彻落实的一种执法行为,其实施主体包括行政机关或者人民法院3、行政强制执行以行政主体和法院为执行主...查看全文

行政强制包括什么?

律师分析: 行政强制措施的种类: (一)限制公民人身自由; (二)查封场所、设施或者财物; (三)扣押财物; (四)冻结存款、汇款; (五)其他行政强制措施。 【法律依据】: 《中华人民共和国行政强制措施法》第二条 第二款 行政...查看全文

行政强制包括哪些

行政强制法所称行政强制,包括行政强制措施与行政强制执行两种:1、强制措施包括对公民的人身自由进行限制、对一些必要的场所设施等进行查封、对某些涉案的财物实施扣押行为以及对存款与汇款实施冻结等种类;2、强制执行包括对被执行人存款与汇款...查看全文

行政强制法所称行政强制包括哪些?

行政强制法所称行政强制包括行政强制执行和强制措施,这两者是不同的,行政强制执行是针对不履行处罚决定的个人或者企业采取的措施。行政机关在履职过程中,为防止危害发生或者制止违法行为,可以对当事人采取强制措施。 ...查看全文

行政强制法所称行政强制包括哪些?

《行政强制法》包括行政强制措施和行政强制执行,前者暂时限制人身自由或控制财物,后者强制履行行政决定。行政强制执行程序包括催告、听取当事人意见、作出强制执行决定。催告应明确履行义务的期限、方式、金额和给付方式,当事人有权陈述和申辩,...查看全文

行政强制包括什么还包括行政强制执行

一、行政强制措施和行政强制执行包括哪些 根据我国法律的相关规定,行政强制执行措施,又可以称为执行性强制措施。根据《中华人民共和国行政强制法》规定,行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生...查看全文

行政强制包括哪些方面?

《中华人民共和国行政强制法》规定了行政强制的措施和执行方式,包括限制人身自由、查封财物、扣押财物、冻结存款等措施,以及加处罚款、拍卖财物等执行方式。...查看全文

行政强制包括哪些内容

行政强制措施包括哪些内容 行政强制措施都包括以下这些:(一)限制公民人身自由;(二)查封场所、设施或者财物;(三)扣押财物;(四)冻结存款、汇款;(五)其他行政强制措施。行政强制措施,是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、...查看全文

行政强制包括哪些种类

行政强制措施的种类包括: 1、限制公民人身自由; 2、查封场所、设施或者财物; 3、扣押财物; 4、冻结存款、汇款; 5、其他行政强制措施。 行政强制措施的实施条件是: 1、行为人存在违法行为; 2、行为人存在损毁证据的行为; 3...查看全文

行政强制法包括行政强制执行吗

法律分析:行政强制法包括行政强制执行。行政强制除包括行政强制执行外,还包括行政强制措施。前者是指行政机关或者行政机关申请人民法院强制拒不履行的当事人履行,而后者是指行政机关出于制止违法行为等目的,依法对当事人的人身或财物实...查看全文

行政强制执行包括

行政强制执行的特征如下: (1)行政强制执行的主体是行政机关及其工作人员。 (2)行政强制执行以相对人逾期不履行行政处理决定中要求履行的义务为前提。...查看全文

行政强制执行包括

行政强制执行,是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。行政强制执行的方式包括代履行、执行罚与直接强制。(一)加处罚款或者滞纳金;(二)划拨存款、汇款;(三)拍卖或者依...查看全文

行政强制执行包括?

律师分析: 行政强制执行包括以下几点:(一)加处罚款或者滞纳金;(二)划拨存款、汇款;(三)拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;(四)排除妨碍、恢复原状;(五)代履行。 【法律依据】: 《中华人民共和国行政强制法》 ...查看全文

行政强制执行包括哪些

法律分析:行政强制执行包括下列方式:对拒不履行的公民、法人或者其他组织加处罚款或者滞纳金;划拨其财产;拍卖或者依法处理其财产;排除妨碍、恢复原状;代履行;以及其他的方式。法律依据:《《中华人民共和国行政强制...查看全文

行政强制执行包括什么

法律分析:行政强制执行包括下列方式:对当事人加处罚款或者滞纳金;划拨其存款、汇款;拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;以及要求当事人排除妨碍、恢复原状等。法律依据:《《中华人民共和国行政强制法》...查看全文

行政强制措施和行政强制执行包括哪些

一、行政强制措施和行政强制执行包括哪些根据我国法律的相关规定,行政强制执行措施,又可以称为执行性强制措施。根据《中华人民共和国行政强制法》规定,行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避...查看全文

间接行政强制执行包括哪些

法律解析: (一)代履行 代履行,又叫代执行,是指义务人不履行法律、法规等规定的或者行政行为所确定的可代替作为义务,由行政强制执行机关或第三人代为履行,并向义务人征收必要费用的行政强制执行方法。 (二)执行罚 执行罚是一种间接强制...查看全文