行政复议是否能够终止拘留?

律师回答
摘要:申请行政复议不能终止行政拘留执行,只能申请暂缓执行。根据《治安管理处罚法》和《行政复议法》相关规定,被处罚人可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请,但需提供担保人或交纳保证金。行政复议机关对具体行政行为进行审查,可以维持、要求履行职责、撤销或变更违法行为,并要求重新作出行政行为。被申请人未答复或提供证据等情况下,具体行政行为可被撤销。被申请人不得以同一事实和理由作出相同或基本相同的行政行为。
一、申请行政复议能终止拘留吗
被行政拘留当事人申请行政复议的,可以申请行政复议同时申请暂缓执行,但不能终止行政拘留执行,复议通过的,撤销处罚决定后,才会执行拘留。
二、相关法律规定
《中华人民共和国治安管理处罚法》第一百零七条
被处罚人不服行政拘留处罚决定,申请行政复议、提起行政诉讼的,可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的,由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人,或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金,行政拘留的处罚决定暂缓执行。
《行政复议法》第二十八条
行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查,提出意见,经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后,按照下列规定作出行政复议决定:
(一)具体行政行为认定事实清楚,证据确凿,适用依据正确,程序合法,内容适当的,决定维持;
(二)被申请人不履行法定职责的,决定其在一定期限内履行;
(三)具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的,可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为:
1.主要事实不清、证据不足的;
2.适用依据错误的;
3.违反法定程序的;
4.超越或者滥用职权的;
5.具体行政行为明显不当的。
(四)被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的,视为该具体行政行为没有证据、依据,决定撤销该具体行政行为。
行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的,被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。
延伸阅读
结语:行政复议可以申请暂缓执行,但不能终止行政拘留的执行。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第一百零七条和《行政复议法》第二十八条的规定,被处罚人可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请,但需要符合一定条件。行政复议机关在审查具体行政行为时,会根据事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法等标准作出决定。如果被申请人不履行法定职责,行政复议机关可以决定其在一定期限内履行。如果具体行政行为违法,行政复议机关可以撤销、变更或确认违法行为,并责令被申请人重新作出具体行政行为。被申请人不配合行政复议的要求,行政复议机关可以撤销具体行政行为。被申请人在重新作出行政行为时,不得重复违法行为。
法律依据
中华人民共和国治安管理处罚法(2012修正):第三章 违反治安管理的行为和处罚 第三节 侵犯人身权利、财产权利的行为和处罚 第四十一条 胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。
反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人的方式乞讨的,处五日以下拘留或者警告。
中华人民共和国治安管理处罚法(2012修正):第二章 处罚的种类和适用 第十七条 共同违反治安管理的,根据违反治安管理行为人在违反治安管理行为中所起的作用,分别处罚。
教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的,按照其教唆、胁迫、诱骗的行为处罚。
中华人民共和国治安管理处罚法(2012修正):第三章 违反治安管理的行为和处罚 第四节 妨害社会管理的行为和处罚 第五十五条 煽动、策划非法集会、游行、示威,不听劝阻的,处十日以上十五日以下拘留。

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