律师解答：
机票退票机建燃油费是可以退的，如果乘客是购买特价机票，这种情况下就可能只会退回燃油费和建设费，因为特价票退票手续费高达70%~90%。但乘客并不是购买特价机票，此时就会根据各个航空公司里面的规定，然后再去针对性收取退票费用。办理机票退票的方式有很多，乘客可以直接前往航空公司柜台办理退票手续或者前往代理公司申请。如果在网上购买的机票，还能直接在网上办理退票手续。一般办理机票退票手续的时候，都是应该遵守在哪里买的机票，就去哪里办理退票手续的原则，等到申请成功后，机票费用会原路返回购买机票支付的账户之中。起飞后的航班退票，目前的规定还是执行哪里购票、哪里退票的原则;退票费用有两种计算方式(国内航班目前没有燃油费，已经取消)：
1、特价票的，起飞前、起飞后一样的，只退50元的机场建设费;
2、折扣票的，各个航空公司规定不一样，按照航空公司的规定，扣除手续费后退还余款加上50元的机场建设费。
二、机建燃油费征收范围凡是从中国境内机场乘机旅行的旅客，均需缴纳机场建设费包括持免票、折扣票(如ID、AD票)和乘坐商业包机的旅客。但对下列人员除外：
1、乘坐国际及香港、澳门地区航班出境的持外交护照的旅客;
2、年龄在12周岁(不含)以下的儿童。
机票燃油费能退的退机票时，退票款项包括燃油附加费和机场建设费，保险费也可以退，因为这些服务都没有发生。如果退票是由于机场或航空公司原因，可以全额退票。如果是旅客本身的原因，就需要收取手续费了。所以乘坐飞机旅行，一定要事先作好计划，不要中途变化，以免承担额外的退票手续费损失必须可以退机场建设费和燃油费。即使是起飞前或者起飞后都可以全退。这样航空公司的规定头等舱、公务舱、经济舱全价票免收退票手续费;票价七折至九九折经济舱之间机票的退票，收取票面价10%的退票手续费;票价五折至六九折之间机票的退票，收取票面价20%的退票手续费。
【法律依据】：
《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》 第二十一条 由于承运人或旅客原因，旅客不能在客票有效期内完成部分或全部航程，可以在客票有效期内要求退票。
旅客要求退票，应凭客票或客票未使用部分的“乘机联”和“旅客联”办理。
退票只限在出票地、航班始发地、终止旅行地的承运人或其销售代理人售票处办理。
票款只能退给客票上列明的旅客本人或客票的付款人。
