法律分析：一、中华人民共和国安全生产法规定由谁承担安全生产的主体责任
《中华人民共和国安全生产法》规定由生产经营单位的主要负责人承担安全生产主体责任。生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。
二、安全生产责任制包括哪些内容
安全生产责任制包括安全教育、计划制定、原则、形式与内容。安全教育是指企业的培训由安全生产管理部门组织实施。安全生产和生产安全区别：含义不同、强调因素不同、目的不同。安全生产是国家的一项长期基本国策；而生产安全一般指安全生产管理制度。计划制定是指安全生产管理部根据企业制定的年度培训计划，负责制定半年度、季度、月度培训计划；各车间、班组根据企业培训计划制定相应的培训计划。形式和内容指安全生产的法律法规、基本知识、管理制度、操作规程、操作技能、事故案例分析等。
三、安全生产责任制的实质是什么
安全生产责任制的实质是安全生产,人人有责。安全意识谈溥、经验主义、习惯性违章、违反操作规程是这几起事故发生的根本原因,”人”是事故发生的第一因素,所以“安全生产,人人有责”。
法律依据：《中华人民共和国安全生产法》
第十八条生产经营单位主要负责人应负的安全生产职责。
第十九条还对生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的安全资质作出了规定。生产经营单位的主要负责人、分管安全生产的其他负责人和安全生产管理人员是安全生产工作的直接管理者，保障安全生产是他们义务不辞的责任。
