法律分析:
行政机关能对分公司进行行政处罚。如果分公司实施了违法治安管理管理的行为,行政机关能依法对其作出处罚决定;如果分公司能承担责任的,先由分公司承担;分公司不能承担的,则由总公司承担。
法律依据:《《中华人民共和国行政处罚法》》第三十六条_x000D_
违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。_x000D_
前款规定的期限,从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。