“性贿赂”是不是犯罪?-法律问答|晖律网

“性贿赂”是不是犯罪?

回答于2024-04-17 阅读（391）

律师回答

摘要：本文讨论了性贿赂罪刑罚的问题。虽然中国刑法对受贿罪和行贿罪有明确规定，但其他贿赂形式不能按照贿赂犯罪来定罪量刑。然而，目前日本是唯一把性贿赂入罪的发达国家，而其他国家和地区则存在争议和讨论。尽管国际社会尚未达成一致意见，但一些学者呼吁利用有限的司法资源，首先打击一些影响大的收受财物的受贿犯罪，并通过司法解释和公检法机关相关规定明确“性贿赂”行为和标准，以纳入刑法规制的范围。

性贿赂罪刑罚
根据“贪官定律”——被查处的贪官污吏中95%都有“情妇”，腐败的领导干部中60%以上与“包二奶”有关。近日，随着中央“老虎、苍蝇一起打”的决心与大幅动作，“性贿赂”再度成为热词也可算是题中之义。
近17年来，刑法经历9次修改却始终未将“性贿赂”入刑。
反对性贿赂入罪的人士认为：性贿赂入罪“内涵不确定，缺乏可操作性，定罪量刑都有困难”。但支持入罪者则认为，性贿赂已经成为社会公害，以立法进行制裁的时机已经到来。
中国现行刑法对受贿罪的定义是“国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪”，对行贿罪的规定则为“为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪”，这两条都是针对财物性贿赂犯罪作出的规定。
这意味着，根据现行刑法，其他贿赂形式不能按照贿赂犯罪来定罪量刑。
然而，“性贿赂入罪”也并非国际主流观点，目前除了日本外，尚无发达国家将“性贿赂罪”明文列为法条。事实上，在性贿赂是否入罪上，不仅仅是中国，国际上也存在许多争议和讨论。
国外“性贿赂”入罪情况
真正在贿赂罪中包括性贿赂的先例是来自日本的一个法例。性贿赂被《日本刑法》第197条纳入打击范围，该条规定“公务员或仲裁人关于职务上的事情，收受、要求或约定贿赂的是受贿罪”。从日本的司法实践看，对于贿赂的定义十分宽泛，包括：“满足人们需求、欲望的一切利益”、“艺妓的表演艺术”、“男女间的交情”等。
与此相关的一个判例是，1915年日本一男性警官向女犯人索取性服务，该女犯人同意陪其睡觉作为报酬，以换取第二天该女犯被私自放走，事后该警官被判受贿罪;1982年，日本一男性法官让一女被告陪他睡了三天，事后该法官也被判处受贿罪;1998年1月，日本一官员接受该国某证券公司的性贿赂(妓女免费给他提供性服务)，也被判受贿罪。可见，日本是完全把性贿赂入罪，不仅包括行为人本身亲自提供性服务，而且包括妓女提供的性服务。
而在美国、新加坡和中国香港地区的法规中，虽然没有明确性贿赂入罪的条款，但是贿赂罪的内容没有仅仅限于财物。根据《新加坡反贪污法》，提供官职、职业机会，给予其他帮助、袒护和各种好处等等，也都属于贿赂范围。美国《刑法》、《反歧视法》就明确规定“如果官员接受了女性当事人的性服务，不论他是否滥用权力给予回报，至少他再也不能担任政府公务员了。”
然而，绝大多数的性丑闻都属于“私人问题”，不牵涉其在职期间的政治操守。但正如美国国会顾问罗森伯格所言，“如果官员接受了女性当事人的性服务，不论他是否滥用权力给予回报，至少他再也不能担任政府公务员了”。
正如北京大学法学院教授陈兴良所指出：“假设我是手握权力者，你有求于我，于是放一个妖艳的女子在我的卧室，要我对她没有非分之想，这显然从人的本性上来讲不现实。设置一套‘根本不让美女进入卧室’的制度，才是问题的关键。”
立法之外，一套“根本不让美女进入卧室”的制度
近年来，在性贿赂入罪讨论之外，学界达成的一个共识是，“利用有限的司法资源，首先打击一些影响大的收受财物的受贿犯罪”。
清华大学教授周光权就认为，“性贿赂”要不要纳入刑法，是一个与国家的法治传统、历史变迁、国民心理、当前的司法资源配置状况相关的复杂问题。法治社会建设是有阶段性的，我们必须看到这一点。一个国家在不同时期有不同的与犯罪作斗争的任务。这并不意味着完全不考虑“性贿赂”入罪这个问题。
更有评论称，呼吁性贿赂单独入刑，是惩治贪腐的立法依赖，是一个“懒政”。
北京师范大学法学院教授左坚卫、国家行政学院教授竹立家等学者认为，在“性贿赂”立法尚有争议时，可以通过其他途径对“权色交易”行为进行惩处。
比如调整现行法律中贿赂行为的范围。中国社会科学院法学所刑法室主任刘仁文表示，虽然历次司法解释中，我国已经扩大了贿赂标的物的范围，纳入了入干股、出国观光旅游等，但在实践中仍显得“范围太窄”。他认为，应该扩大传统意义上贿赂标的物的范围，将我国刑法对贿赂的标的用“不正当好处”来定义，以涵盖传统的贿赂行为和非物质贿赂。
再有通过司法解释和公检法机关相关规定明确“性贿赂”行为和标准，立法机关应通过司法解释，明确将“性贿赂”纳入刑法规制的范围。

延伸阅读

性贿赂是一种严重的违法犯罪行为，对个人和社会都造成极大的危害。为了维护社会公平正义，许多国家都制定了相应的法律来打击性贿赂。然而，由于性贿赂行为具有很强的隐蔽性和复杂性，各国在制定和执行性贿赂入罪标准时也存在差异。

在某些国家，性贿赂的入罪标准较高，对行为的打击力度也较强。例如，德国《反性骚扰法》规定，对性骚扰行为最高可处2025年有期徒刑，并处以罚金；美国《反性骚扰和性侵犯法案》规定，对性骚扰行为最高可处1200万美元罚款，或处以5年以下有期徒刑。

然而，在另一些国家，性贿赂的入罪标准较低，对行为的打击力度也较弱。例如，英国《反性骚扰法》规定，对性骚扰行为最高可处1000英镑罚款；加拿大《反性骚扰法》规定，对性骚扰行为最高可处2500加元罚款。

性贿赂的入罪标准不仅与各国的法律体系有关，还与社会的道德观念、文化氛围等因素密切相关。因此，在制定和执行性贿赂入罪标准时，各国应充分考虑这些因素，制定合理、公正、有效的法律制度。同时，各国应积极加强执法力度，对性贿赂行为进行严厉打击，维护公平正义，保护受害者的合法权益。

结语：性贿赂罪刑罚是一个备受争议的话题。虽然一些国家已经将性贿赂入罪，但大多数国家仍然没有将其明文列为法条。目前，唯一将性贿赂入罪的国家是日本。支持入罪者认为，性贿赂已经成为社会公害，以立法进行制裁的时机已经到来。但反对入罪的人士则认为，性贿赂入罪“内涵不确定，缺乏可操作性，定罪量刑都有困难”。在这种情况下，除了日本外，尚无发达国家将“性贿赂罪”明文列为法条。不过，一些学者认为，应该扩大传统意义上的贿赂标的物的范围，以涵盖传统的贿赂行为和非物质贿赂，并通过司法解释和公检法机关相关规定明确“性贿赂”行为和标准，立法机关应通过司法解释，明确将“性贿赂”纳入刑法规制的范围。

法律依据

中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编分则第九章渎职罪第四百一十八条国家机关工作人员在招收公务员、学生工作中徇私舞弊，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编分则第八章贪污贿赂罪第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编分则第三章破坏社会主义市场经济秩序罪第三节妨害对公司、企业的管理秩序罪第一百六十四条为谋取不正当利益，给予公司、企业或者其他单位的工作人员以财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
为谋取不正当商业利益，给予外国公职人员或者国际公共组织官员以财物的，依照前款的规定处罚。
单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。

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