首先、收益分配制度有问题。北京的公积金每年产生几十亿的增值收益,这笔钱全部上缴北京市财政,属地方政府收益。员工提取的多了,增值收益就会下降。同时,公积金实行多头管理的,即政策是住建部制定的,而执行及收益在地方政府。住建部既不干活,也不赚钱的,因此更倾向于政策宽松,人人都能取才好。而地方政府则反之,干的活越多,收益反而越少,地方政府当然没有提高效率的积极性。其次、全国不动产登记信息不联网,公积金部门很难查清员工的购房情况,客观上造成了提取困难。北京目前的购房提取业务,大约三分之二房子是异地的,异地的情况又特别复杂,公积金部门很难查清楚员工购房情况。再次,公积金中心系统落后,效率低。北京的公积金工作人员办理一次购房或者租房业务,大约需要10分钟,一天最多也就办理份50笔业务。比如无房的租房支取,住建部强行规定必须给无房的员工办租房支取,北京有400多万缴存人员无房,如此大工作量,公积金部门根本无力承担,但是不办又不行。总之,在公积金提取的问题上,员工与公积金部门属于零和博弈。让员工轻轻松松把钱取走,就意味着公积金部门工作量的增加和地方财政收入的减少。