地方性法规能否设定行政处罚?

律师回答
摘要:地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚种类,包括警告、罚款、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、没收违法所得等。但不能设定限制人身自由、吊销企业营业执照的行政处罚。
地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。地方性法规可以设定行政处罚的种类有:警告;罚款;责令停产停业;暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销除企业营业执照外的其他执照;没收违法所得、没收非法财物的行政处罚,不能够设定限制人身自由、吊销企业营业执照的行政处罚。
延伸阅读
地方性法规的行政处罚权限是否受限制?
地方性法规的行政处罚权限受到一定的限制。根据我国法律体系,地方性法规可以设定行政处罚,但必须遵守宪法、法律和上位法的规定。地方性法规的行政处罚权限受到宪法、法律以及国务院的相关规定的限制。例如,地方性法规不能设定违反宪法和法律的行政处罚,也不能超越国务院的行政处罚权限。此外,地方性法规的行政处罚必须符合合法性、适当性、必要性和比例原则,以保障公民的合法权益。因此,地方性法规在设定行政处罚时需要严格遵守法律规定和权力边界,确保行政处罚的合法性和合理性。
结语:地方性法规的行政处罚权限应遵守宪法、法律和上位法的规定,受到一定限制。行政处罚种类包括警告、罚款、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、没收违法所得等,但不得限制人身自由或吊销企业营业执照。地方性法规必须合法、适当、必要、比例,保障公民权益。在设定行政处罚时,应严格遵守法律规定和权力边界,确保合法性和合理性。
法律依据
《中华人民共和国立法法》第七十三条地方性法规可以就下列事项作出规定:(一)为执行法律、行政法规的规定,需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项;(二)属于地方性事务需要制定地方性法规的事项。除本法第八条规定的事项外,其他事项国家尚未制定法律或者行政法规的,省、自治区、直辖市和设区的市、自治州根据本地方的具体情况和实际需要,可以先制定地方性法规。在国家制定的法律或者行政法规生效后,地方性法规同法律或者行政法规相抵触的规定无效,制定机关应当及时予以修改或者废止。设区的市、自治州根据本条第一款、第二款制定地方性法规,限于本法第七十二条第二款规定的事项。制定地方性法规,对上位法已经明确规定的内容,一般不作重复性规定。
《中华人民共和国行政处罚法》第十一条行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定,行政法规需要作出具体规定的,必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。法律对违法行为未作出行政处罚规定,行政法规为实施法律,可以补充设定行政处罚。拟补充设定行政处罚的,应当通过听证会、论证会等形式广泛听取意见,并向制定机关作出书面说明。行政法规报送备案时,应当说明补充设定行政处罚的情况。

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