工程开工前需要办理的手续有：
一、建设单位需要办理的手续如下：
1、建设工程规划许可证（包括附件）；
2、建设工程开工审查表；
3、建设工程施工许可证；
4、规划部门签发的建筑红线验线通知书；
5、在指定监督机构办理的具体监督业务手续；
6、经建设行政主管部门审查批准的设计图纸及设计文件；
7、建筑工程施工图审查备案证书；
8、图纸会审纪要；
9、施工承包合同（副本）；
10、水准点、坐标点等原始资料；
11、工程地质勘察报告、水文地质资料；
12、建设单位驻工地代表授权书；
13、建设单位与相关部门签订的协议书。
二、施工单位需要办理的手续如下：
1、施工企业资质证书、营业执照及注册号；
2、国家企业等级证书、信用等级证书；
3、施工企业安全资格审查认可证；
4、企业法人代码书；
5、质量体系认证书；
6、施工单位的试验室资质证书；
7、工程预标书、工程中标价明细表；
8、工程项目经理、主任工程师及管理人员资格证书、上岗证；
9、建设工程特殊工种人员上岗证审查表及上岗证复印件；
10、建设单位提供的水准点和坐标点复核记录；
11、施工组织设计报审与审批，施工组织设计方案；
12、施工现场质量管理检查记录；
13、建设工程开工报告。
最先做的就是施工组织设计、公司资质、相关管理人员证书、报实验室资质、和办理施工许可证、报开工报告。
【法律依据】
《中华人民共和国建筑法》
第七条 建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。
