律师分析:
正常自然人之间的小额、少次数的民间借款行为是合法的,受到法律的保护。但是,对于以贷款方式、形式来非法、变相吸收不特定的公众存款的行为,则构成非法吸收公众存款罪,是违法的,需要承担刑事责任。
【法律依据】:
《中华人民共和国刑法》 第一百七十六条 非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,扰乱金融秩序的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员或者其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。