律师解答：
办理个人通行签证，只能是已经开通港澳自由行的城市居民方可办理，如果是没有开通自由行的城市的居民只能办理团队通行签证。但是无论个人通行签证还是团队通行签证，都可以到参团旅游或是自由行。过关方式不同：签注为个人通行签证的，可以从自己所在城市直接过关飞往香港；团队通行签证的只能选择在深圳或珠海出关，不可以直飞香港。但都可以从香港直飞回大陆国内城市。在深圳各关口过关去香港时，个人通行签证可自行过关，不会产生任何费用；团队通行签证需要有港澳旅游发团资质的旅行社做团队旅游名单并由导游送过关，会产生送关服务费，送过关之后，方可以自行前往香港。港澳通行证办理流程：1、完整填写贴有本人近期正面免冠半身彩色照片的《中国公民出入境证件申请表》；2、提交《出入境证件数字相片采集回执》。3、交验有效居民身份证或临时身份证原件，并提交复印件。
【法律依据】：
《中华人民共和国出境入境管理法》 第四条 公安部、外交部按照各自职责负责有关出境入境事务的管理。中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构（以下称驻外签证机关）负责在境外签发外国人入境签证。出入境边防检查机关负责实施出境入境边防检查。县级以上地方人民政府公安机关及其出入境管理机构负责外国人停留居留管理。公安部、外交部可以在各自职责范围内委托县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构、县级以上地方人民政府外事部门受理外国人入境、停留居留申请。公安部、外交部在出境入境事务管理中，应当加强沟通配合，并与国务院有关部门密切合作，按照各自职责分工，依法行使职权，承担责任。
