法律解析：
“三个全面”
（一） 全面实行“学位年限制”
1.实施时间。自2021年秋季入学开始，按照“老生老办法、新生新政策”的原则，在我市公办中小学全面实施“学位年限制”。
2.实施学段。公办小学实施“六年一学位”，即同一套住宅房，自登记入学之年起，6年内只能安排一名适龄儿童（符合国家生育政策的除外）在学区小学就读；公办初中实施“三年一学位”，即同一套住宅房，自登记入学之年起，3年内只能安排一名适龄少年（符合国家生育政策的除外）在学区初中就读。
3.实施办法。每学年开学时（毕业年级为5月上旬），学校均须负责审验每名学生法定监护人房产权证与户口簿，确保与入学时保持一致。各县区教育局根据本地实际，制定具体办法，并明确审核结果的运用，报同级人民政府同意后实施。
（二） 全面实行“两个统一”优先原则
公办义务教育学校要优先保障符合“两个统一”的适龄儿童少年就近入学。“两个统一”是指适龄儿童少年户籍与法定监护人户籍一致、适龄儿童少年户籍地址与法定监护人的房产权证一致，且房产为成套住宅及完全产权（100%产权）。
如果适龄儿童少年法定监护人房产为非成套住宅，但在今年的招生文件印发之日前做到适龄儿童少年户籍与法定监护人户籍一致、适龄儿童少年户籍地址与法定监护人的房产权证一致，且为完全产权（100%房屋产权），则按照正常入学处理。各县区教育局要制定实施细则，保障每一名适龄儿童少年接受义务教育的权利。
（三） 全面实行义务教育均衡分班
公、民办的小学和初中起始年级要认真研判生源结构、性别构成、师资力量、班额规定、课程资源等情况，制定本校均衡分班方案，并报所属教育行政部门审核备案后实施。学校新生分班时要邀请纪检部门、新闻媒体、家长代表现场监督。公、民办的小学和初中非起始年级不得以升学为目的重新组设加强班、尖子班、升学班等。
“六个严格”
（一） 严格执行免试入学政策
公办义务教育学校招生根据学区划分实行免试就近入学；民办义务教育学校根据批准的计划实行免试入学的办法，当报名人数超过招生计划的一律实行电脑派位录取。
（二）严格实行中考政策早知道
今年入学的初一学生，毕业时按照中考改革试点方案进行，继续实施省示范高中招生计划分配到各初中学校政策，并对指标生分配办法进行完善。严格控制公办初中择校和民办学校超计划招生，公办学校择校生初中毕业时不得报考市二中和红星中学。只有实际在籍且在初中学校就读满三年的考生，中考时方可填报分配到该校的指标到校生志愿。
（三） 严格控制大校额大班额
各县区要按照义务教育优质均衡发展县区验收标准，控制义务教育学校办学规模。义务教育学校起始年级要按照不超过国家规定的小学45人、初中50人标准班额招生。
（四）严格学生学籍管理
严禁初中学校擅自接收已被其他学校正式录取的新生，不允许出现学生与学籍分离现象，严禁跨学区、跨校借读，保证各学校正常的教育教学秩序。严禁学生到培训机构以全日制教育或培训替代义务教育学校教育。
（五） 严格做好控辍保学工作
保障残疾儿童、少年接受义务教育权利，做好随班就读，办好特教学校，重视送教上门工作，提高义务教育巩固水平。
（六） 严格招生监督检查
严格执行教育部关于中小学招生入学的“十项禁令”，向社会公布市和各县区招生咨询电话和举报电话，主动接受社会监督。建立健全违规招生查处和责任追究机制，及时制止和纠正违规行为，并视情节轻重给予相应处理。
【法律依据】:
《中华人民共和国义务教育法》 第十二条 适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。
父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的，当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。具体办法由省、自治区、直辖市规定。
县级人民政府教育行政部门对本行政区域内的军人子女接受义务教育予以保障。
