律师分析：
住建局的职能范围是：
1.贯彻执行国家、省、市有关住房和城乡建设、人民防空的法律法规规章，起草有关规范性文件，拟订全县住房和城乡建设、公园城市建设、人民防空工作的有关政策措施和年度计划并组织实施；研究住房和城乡建设、公园城市建设、人民防空工作等方面的重大问题，提出政策建议。
2.负责住房保障和住房制度改革。负责保障性住房建设的统筹协调和管理；指导保障性住房配租配售和租赁补贴发放；负责全县直管公房管理和落实私房相关政策。
3.负责推进建筑业和房地产业发展。负责产业运行态势监测、统计分析；严格落实有关房地产市场平稳健康发展的长效机制，负责区域内房地产市场平稳健康发展的监督管理；负责建筑业和房地产业新经济政策的推进落实。
4.负责房地产和建筑行业监督管理。负责开发、勘察、设计、施工、监理、物业管理服务等行业的监督管理；负责房地产和建筑行业中介机构、从业人员的监督管理；指导房地产和建筑行业职业资格管理；负责建设工程定额、工程造价、招标投标的监督管理；参与建设领域农民工工资支付行为的监督检查；负责物业管理服务活动的监督管理；负责业主大会、业主委员会和城乡建设领域市场主体信用评价体系建设。
5.负责房地产和建筑市场监督管理。负责规范房地产和建筑市场秩序，承担市场主体经营行为的监督管理；承担成品住宅推进和监管工作；负责房屋楼盘表的建立和面积管理；负责房屋交易行为监管，承担房屋买卖、房地产抵押、房屋租赁网签工作；负责培育和发展住房租赁市场体系；负责建筑材料在房屋和市政工程建设中使用的监督管理。
6.负责建筑工程质量与安全监督管理。负责房屋建筑、市政基础设施工程质量、施工安全的监督管理；负责房屋使用安全管理和白蚁防治管理；监督管理全县建设工程抗震设防工作；组织或参与工程质量问题、安全事故的调查处理。
【法律依据】：
《中华人民共和国民法典》 第七百八十八条
建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
第七百八十九条 建设工程合同应当采用书面形式。
第七百九十条 建设工程的招标投标活动，应当依照有关法律的规定公开、公平、公正进行。
