以下证据算是非法营运证据不足：
1、书证、收据或者发票；
2、当事人的称述，询问双方当事人的笔录；
3、交警的执法记录；
4、录音录像，比如谈话的录音、营运的相片等。
构成非法营运的条件主要有以下三点：
1、没有办理营运许可证；
2、从事营运，在道路上运送货物或者乘客的；
3、行为是有偿的。
非法营运主要是由于没有依法取得营运权而实施了营运行为，即未按规定领取有关主管部门核发的营运证件和超越核定范围进行经营。如果没有金钱交易行为或不能查证有金钱交易行为不能算非法营运。
何为非法营运证据不足？
律师回答
摘要：非法营运证据不足，仅凭书证、笔录、执法记录和录音录像不足以构成非法营运的条件。非法营运需要满足三个条件：无营运许可证、道路上运送货物或乘客、有偿行为。未依法获得营运权、未领取相关证件或未超越核定范围经营才算非法营运。非法营运必须有金钱交易行为或能够查证有金钱交易行为。
延伸阅读
非法营运行为的证据不足引发的法律争议
非法营运行为的证据不足引发的法律争议是指在处理非法营运案件时，当事人无法提供足够的证据来支持指控或辩护，从而引发了法律上的争议。这种情况下，法院和相关当事人需要仔细权衡各种证据的可靠性和充分性，以确定是否存在非法营运行为。证据不足可能导致案件的审理变得复杂和困难，法官需要依法公正地进行裁决，保障当事人的合法权益。同时，法律界和学术界也需要就证据标准和证明责任等问题进行深入研究和讨论，以完善相关法律规定，确保司法公正和社会稳定。
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结语：证据不足可能导致非法营运案件的复杂和困难，法院需要权衡证据的可靠性，保障当事人权益。同时，法律界和学术界需深入研究证据标准，完善法律规定，确保司法公正和社会稳定。
法律依据
《中华人民共和国道路运输条例》
第六十三条违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六十五条违反本条例的规定，未经许可擅自从事道路运输站（场）经营、机动车驾驶员培训的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处2万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。从事机动车维修经营业务不符合国务院交通主管部门制定的机动车维修经营业务标准的，由县级以上道路运输管理机构责令改正；情节严重的，由县级以上道路运输管理机构责令停业整顿。从事机动车维修经营业务，未按规定进行备案的，由县级以上道路运输管理机构责令改正；拒不改正的，处5000元以上2万元以下的罚款。
第六十三条违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六十五条违反本条例的规定，未经许可擅自从事道路运输站（场）经营、机动车驾驶员培训的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处2万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。从事机动车维修经营业务不符合国务院交通主管部门制定的机动车维修经营业务标准的，由县级以上道路运输管理机构责令改正；情节严重的，由县级以上道路运输管理机构责令停业整顿。从事机动车维修经营业务，未按规定进行备案的，由县级以上道路运输管理机构责令改正；拒不改正的，处5000元以上2万元以下的罚款。
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