法律分析:一、不走行政复议可直接诉讼吗
一般来说,不经过复议也是可以提起行政诉讼的,但是对于一些特定的情况下,必须先经过复议才可以提起诉讼,本案例就是这类情况,对于公安的处罚,是复议前置的。对属于人民法院受案范围的行政案件,公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议,对复议不符的,再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议,对复议不服再向人民法院提起诉讼的,依照法律、法规的规定。”因此,如果不属于法律、法规规定应当先申请行政复议的案件的,可直接申请行政诉讼。
单纯讲必须先经过行政复议才能提起行政诉讼是不对的。
但在本案中,对公安机关的行政处罚不服提起行政诉讼的,是按《治安管理处罚条例》明文规定“复议前置”的,必须经过行政复议,对复议结果不服的,才可提起行政诉讼。
二、行政复议的流程是什么?
第一、申请。行政复议的申请人应该在知道行政机关行政行为作出那一天起60天内提出。行政复议的申请可以采用书面形式,也可以用口头形式。申请人申请行政复议时应该提交行政复议申请书,申请书必须载明申请人的相关信息,以及被申请人的相关信息,行政复议的理由和要求等等内容
第二、受理。申请人向行政机关提出行政复议申请以后,行政机关会在五天内进行审查,如果符合规定的,会进行受理,不符合规定的话,就不予受理。如果行政机关没有正当的理由不受理行政复议申请人的申请的话,可以向上级机关提出申请,上级机关会责令其受理,或者是自己受理。
第三、审理。对于行政复议,行政机关通常是采用书面审理的方式,但是如果有必要,或者是当事人有提出申请的话,也可以进行调查取证。
第四、决定。行政机关受理行政复议之后,经过审理,需要作出行政复议的决定,如果原来的行政行为,确实没有存在错误的,那么可以决定维持原来的行政行为,如果原来行政行为认定事实不清,适用法律有错误,或者是行政机关滥用职权的,可以撤销或者是变更原来的具体行政行为。总的来说,根据原行政机关具体行政行为的不同情况,复议的行政机关会做出相对应不同的处理方式。
不进行行政复议,也可以直接申请行政诉讼,行政复议主要包括四个流程,首先是申请,其次是受理,第三是审理,最后是决定。申请行政复议可以采用书面形式,也可以选择口头形式,申请人应当提交行政复议申请书,并说明申请行政复议的理由及要求。
法律依据:《行政诉讼法》第二十五条
行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡,其近亲属可以提起诉讼。有权提起诉讼的法人或者其他组织终止,承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,应当向行政机关提出检察建议,督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的,人民检察院依法向人民法院提起诉讼。