关于女性退休年龄的问题,一直是争议的焦点。不要说退休女职工本人了,即便是负责办理退休工作的企业经办人员,甚至负责退休审批工作的窗口工作人员,也很难讲明白。很多时候,得来的结果就是按照有关文件执行。实际上,造成这种情况的主要原因有2点:一是全国各地政策要求差异很大,有的地方要求50岁,有的地方要求55岁,除此之外,还有2种特殊情况,45岁和60岁。二是很多人不知道如何界定,到底按哪个标准退休。今天我们就结合辽宁、山东、广东、广西等地区发布的女性退休年龄规定,教大家如何界定女性退休年龄,希望能对大家有所帮助。
(一)一般情况,女性退休年龄为50岁和55岁
1.国发[1978]104号规定:党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部,符合下列条件之一的,都可以退休:女年满55周岁,参加革命工作年限满10年的(建立社保缴费制度以后,累计缴费年限满15年)。
2.劳社部发[1999]8号规定:企业职工退休年龄是,女工人年满50周岁、女干部年满55周岁。
(二)特殊情况,女性退休年龄为45岁和60岁
1.国发[1978]104号规定:从事特殊工种,符合相应工作和缴费年限的女性,可以在年满45岁时,办理提前退休手续。
2.《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》(组通字〔2015〕14号)规定:党政机关、事业单位、人民团体中的正、副县处级及相应职务层次的女干部、高级职称的女性专业技术人员,年满60周岁退休。需要注意的是,如果本人申请,也可以在55岁时,办理退休手续。
(三)女性灵活就业人员的退休年龄
根据劳社部发〔2001〕20号规定:女灵活就业人员(含城镇个体工商户等自由职业者)年满55周岁时,累计缴费年限满15年的,可按规定领取基本养老金。
二、国家关于界定女工人和女干部的规定
根据国经贸企改[2001]230号规定:打破传统的“干部”和“工人”之间的界限,变身份管理为岗位管理。岗位发生变动后,其收入和其他待遇要按照新的岗位相应调整。对于女工人和女干部,重点要看退休时所处的岗位和从业年限。
三、部分地区关于女性退休年龄的要求
(一)辽宁省关于女性退休年龄的规定
1.比如,对于45岁至50岁的女干部:从管理岗位解聘以后,转为生产岗位且一直未回到管理岗位,应按工人身份掌握,在50岁办理退休。
2.比如,对于45岁以下的女工人:从工人岗位转为管理岗位,且一直在管理岗位工作或满5年以上,应按干部身份掌握,在55岁办理退休。
3.比如,对于50岁以上的女干部:从管理岗位解聘以后,仍然可以按照干部身份掌握办理退休;但是如果从管理岗位解聘后,在工人岗位工作满3年以上,也可申请办理退休。
4.比如,对于在2004年1月1日以后缴纳职工养老保险的女性灵活就业人员(含个体工商户、自由职业者):需年满55岁,累计缴费年限满15年,办理退休。
(二)山东省关于女性退休年龄的规定
1.比如,对于原干部身份的女职工:
(1)退休前在工人岗位工作,达到50周岁时在工人岗位连续工作已满5年的,其退休年龄可按50周岁执行;
(2)达到50周岁时在工人岗位连续工作不满5年的,退休年龄按55周岁执行。
(3)曾经在工人岗位工作,但退休前又回到管理岗位工作的,其退休年龄按55周岁执行。
2.比如,对于原工人身份的女职工:
(1)退休前在管理岗位连续工作满10年的,其退休年龄按55周岁执行;
(2)在管理岗位连续工作不满10年的,按50周岁执行。
(3)曾经在管理岗位工作,但退休前又回到工人岗位工作的,其退休年龄按50周岁执行。
3.原女性灵活就业人员,退休前进入企业工作的女职工
对于曾经按灵活就业人员参保的女性,退休前进入企业的女职工来说:
(1)在企业的累计缴费年限满10年的,按国家和省对企业女职工的规定执行;
(2)在企业的累计缴费年限不满10年的,按城镇灵活就业人员的规定(即55岁)执行。
(三)广东省关于女性退休年龄的规定
1.比如,对于曾经以职工身份参加养老保险的人来说:
主要按现岗位情况界定领取基本养老金的年龄条件。如果退休时在管理岗位工作的,退休年龄为55周岁;如果退休时在生产岗位工作、从事城镇个体工商户者或灵活就业、或处于失业状态的,退休年龄为50周岁。
2.比如,对于未曾以职工身份参加养老保险的参保人来说:
退休年龄为55周岁。包括按城镇个体工商户、灵活就业人员身份参保人员。
(四)广西关于女性退休年龄的新规定
广西发布了关于女性退休年龄的新规定,自2024年1月1日起执行,具体内容如下:
1.比如:对于女灵活就业人员(含以无雇工个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员或其他灵活就业人员身份参保的女性参保人员):申领基本养老金年龄统一调整为55周岁。
2.比如:在各类用人单位职工与无雇工个体工商户、非全日制从业人员、灵活就业人员之间进行参保身份转换的女性参保人员,按其申领基本养老金时的参保身份确定申领基本养老金年龄。
注意:全国大部分地区的女灵活就业人员退休年龄均为55岁,但是也有例外,比如:青海、四川、青岛等很多地区女性灵活就业人员的退休年龄是 50 周岁。
写在最后:
1.根据国家关于女性退休年龄政策:女性退休年龄一共可分为4种:女特殊工种、病退人员,一般退休年龄为45岁;女工人,一般退休年龄为50岁,女干部,一般退休年龄为55岁;女灵活就业人员,一般退休年龄为55岁;党政机关、事业单位、人民团体中的正、副县处级及相应职务层次的女干部、高级职称的女性专业技术人员,年满60周岁退休。
2.各地区在实际执行过程中,基本上以国家关于女性退休年龄政策为依据,结合当地情况,按照退休前的从事工作岗位和工作年限,进一步对女干部、女工人、女灵活就业人员、以及缴费年限等要素进行了细分。由于各省政策差异比较大。
3.自1978年我国关于退休年龄的政策制定以来,距今已有40多年。与男性退休年龄相比,女性退休年龄要早了5至10年。随着渐进式延迟退休的到来,无论是男性还是女性的退休年龄,都将延后,这是大势所趋。
4.我们经常看到跳广场舞的都是很多大妈,很少看到大爷的身影。一方面可能是大爷不屑于去跳广场舞,另一方面可能是大爷退休时已经60岁了,跳不动了。只是希望在政策制定上,既要照顾女性群体,考虑到不同群体的特点,兼顾公平。
