法律分析：一、没有招标的项目开工报告有效吗
如果是法律规定必须进行招标的工程项目，在未招标的情况下签订工程合同，则合同无效。但如果合同中的工程不属于法律规定的必须进行招标的项目，则合同有效。
二、请问一下必须招标而未招标的建设工程合同效力怎么样呢
招标是一个招标投标行业术语，指招标人（买方）事先发出招标通告或招标单，品种、数量、技术要求和有关的交易条件提出在规定的时间、地点，邀请投标人（卖方）参加投标的行为。
必须招标而未招标的建设工程合同无效。必须招标的建设工程项目有：大型基础设施、公用事业项目；使用国有资金投资或者国家融资的项目；使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
三、承包工程未招标有效吗
依据我国相关法律的规定，如果工程是法律规定要进行招标的，承包工程未进行招标的，工程是无效的，不需要招标的工程，未招标承包也有效的。
四、建筑工程招标中标后，中标人可以放弃吗
中标人不可以弃标
根据《招标投标法》及《招标投标法实施条例》相关规定，建筑工程招中标后，中标人不可以弃标，否则需要承担相应的法律责任。
通常情况下，可以视为中标人弃标的情形有：
1、无正当理由不与招标人签订合同的。
2、在签订合同时，恶意向招标人提出附加条件。
3、在签订合同时，恶意要求更改合同实质性内容的。
4、拒绝按照招标文件要求提交履约保证金的。
同时根据上述法律相关规定，中标人弃标的，招标人可以不返还招标保证金，若招标人的实际损失超过投标保证金的，招标人可以要求中标人予以补足赔偿。若未交招标保证金的，中标人需赔偿招标人的实际损失。
尽管法律规定，中标人不可以弃标，但并非中标人中标后，在所有情况下，都必须与招标人签订建筑工程合同的。中标人因正当理由、不可抗力因素放弃中标，不能与招标人签订合同的，不需要承担法律责任。如因国家政策大变动、水灾等自然灾害、社会骚乱、战争等因素导致中标人弃标的，中标人可以不予承担赔偿责任。
由此可见，在依法进行的公开招标中，中标人是不可以轻易弃标，否则需要承担相应的赔偿责任。要是中标人确实需要弃标，最好先向专业的建筑工程律师进行详细咨询，再根据律师的专业法律意见作出决定，不要因一时冲动给自身造成严重损失。
法律依据：《中华人民共和国招标投标法》
第三条在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。
法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。
