目前从理论上讲,镇长和乡长都是一个级别。根据我国公务员法的规定,乡镇长都属于乡科级正职,也就是我们通常所说的“正科级领导干部”。
刚才说到理论上讲镇长和乡镇同级,但在不同时间、不同地域,镇长和乡长还是有一些区别的:
一、从改革开放到上世纪90年代中期,全国各地普遍在县级行政单位和乡镇之间还设立有一级机构,叫区公所。随着行政体制改革的深入,90年代中期各地纷纷撤销了区公所建制,刚撤销时设立了一段缓冲时期,叫“镇代管乡”,在这个特殊的历史时期,镇是正科级单位,而乡是副科级单位,因此这一时期镇长是正科级干部,而乡长是副科级干部。
二、不同地域的镇长和乡长级别也不同。比如北京、重庆,它们是直辖市,那里的镇长、乡长是正处级干部;成都,是副省级城市,那里的镇长、乡长是副处级干部;而普通的县、县级市、市辖区的镇长、乡长就是正科级干部。还有一类特殊情况,例如广东的中山市、东莞市,它们是地级市,但中山、东莞之下是没有县和市辖区的,市之下直接就是镇,那里的镇长就是正处级干部。
三、最后再说一点镇和乡的区别,有助于大家的理解。为什么有镇又有乡?这要从城镇化的角度来理解,说得通俗易懂一点,镇就是城镇、小城市,而乡代表的就是农村。我国民政部对撤乡建镇的标准是有具体规定的,需要国民生产总值、财政税收、常驻人口、非农业人口占总人口的比例等一系列指标达到要求后,才能撤乡建镇。随着我国城镇化步伐的不断加快,相信乡会越来越少,直到最后所有的乡都会变成镇。
乡长和镇长是一个级别吗
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