施工合同备案是啥意思？-法律问答|晖律网

施工合同备案是啥意思？

回答于2024-04-11 阅读（1654）

律师回答

摘要：施工合同备案是指建设单位和施工单位为明确双方权利义务关系而签订的书面协议。备案前需满足国家法律和政策要求，包括批准的初步设计和总概算、投资和物资计划列入国家计划等条件。招标人应根据工程特点编制招标文件，并备案。如有必要，可对招标文件进行澄清或修改，并通知相关方备案。备案并非合同生效的必要条件，但严重违法行为将无法备案。具体情况需根据实际情况确定。

一、施工合同备案是啥意思?
施工合同备案，是指发包方(建设单位)和承包方(施工单位)为完成商定的建筑安装工程施工任务，明确相互之间权利、义务关系的书面协
议。签订施工合同，必须遵守国家法律，符合国家政策，并具备经批准的承包工程的初步设计和总概算，承包工程所需的投资和统配物资已经列入国家计划，当事人双方均有履行合同的能力等基本条件，以保证施工合同切实可行。
二、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》对于施工合同备案的规定
第十七条招标人应当根据招标工程的特点和需要，自行或者委托工程招标代理机构编制招标文件。招标文件应当包括下列内容：
(一)投标须知，包括工程概况，招标范围，资格审查条件，工程资金来源或者落实情况，标段划分，工期要求，质量标准，现场踏勘和答疑安排，投标文件编制、提交、修改、撤回的要求，投标报价要求，投标有效期，开标的时间和地点，评标的方法和标准等;
(二)招标工程的技术要求和设计文件;
(三)采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单;
(四)投标函的格式及附录;
(五)拟签订合同的主要条款;
(六)要求投标人提交的其他材料。
第十八条依法必须进行施工招标的工程，招标人应当在招标文件发出的同时，将招标文件报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。建设行政主管部门发现招标文件有违反法律、法规内容的，应当责令招标人改正。
第十九条招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人，并同时报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
第二十条招标人设有标底的，应当依据国家规定的工程量计算规则及招标文件规定的计价方法和要求编制标底，并在开标前保密。一个招标工程只能编制一个标底。
第二十一条招标人对于发出的招标文件可以酌收工本费。其中的设计文件，招标人可以酌收押金。对于开标后将设计文件退还的，招标人应当退还押金。
有关施工合同备案的具体情况，是需要基于实际而定的，法律上并没有规定施工合同必须在备案后才生效，一般只需要满足合同的有效要件就是可以生效的，但如果存在严重的违法行为那么就是无法进行备案处理的。

延伸阅读

结语：施工合同备案是指建设单位和施工单位为明确双方权利义务关系而签订的书面协议，以完成商定的建筑安装工程施工任务。根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》的规定，招标人应当根据工程特点编制招标文件，并将其备案。如果招标文件违反法律法规，招标人应当改正。招标人在必要时可以对招标文件进行澄清或修改，并通知所有招标文件收受人，同时备案。施工合同备案的具体情况取决于实际情况，法律并未规定备案后合同才生效，只要合同满足有效要件即可生效，但严重违法行为将无法备案处理。

法律依据

中华人民共和国建筑法（2019修正）：第三章建筑工程发包与承包第一节一般规定第十五条建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。
发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。
中华人民共和国建筑法（2019修正）：第四章建筑工程监理第三十二条建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。
工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。
工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。
中华人民共和国建筑法（2019修正）：第三章建筑工程发包与承包第二节发包第二十五条按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。

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