律师分析：
公安局立案刑事法律程序如下:
1.公安机关对立案材料接受。
2.对立案材料的审查和处理。公安机关对于接受的案件或者发现的犯罪线索，应当迅速进行审查。
3.认为有犯罪事实，但不届于自己管辖的案件，应当在24小时内，经县级以上公安机关负责人批准，签发《移送案件通知书》，移送有管辖权的机关处理;必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后办理手续，移送主管机关。
4.认为没有犯罪事实，或者犯罪情节显著经微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，接受单位应当制作《呈请不予立案报告书》，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案;有控告人的案件应当制作《不予立案通知书》，七日内送达控告人。
【法律依据】：
《公安机关办理刑事案件程序规定》 第一百七十五条 公安机关接受案件后，经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案。
对有控告人的案件，决定不予立案的，公安机关应当制作不予立案通知书，并在三日以内送达控告人。
