行政拘留和治安处罚的比较-法律问答|晖律网

行政拘留和治安处罚的比较

回答于2024-04-09 阅读（2251）

律师回答

摘要：行政拘留和治安拘留是同一概念，都是对违反治安管理法规的一种行政处罚措施。行政拘留期限最多15天，治安拘留需要经过一定的程序，由公安机关执行。行政拘留与刑事拘留、司法拘留、行政扣留等不同，是一种临时限制人身自由的行政强制措施，不属于刑罚范畴。

一、行政拘留和治安拘留有啥区别
治安拘留就是行政拘留，两者没有区别。
拘留分三种，分别是行政拘留、司法拘留和刑事拘留。
法律规定
行政拘留是指对违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的一般违法行为，给予的一种最严厉制裁，属于行政处罚的一种。治安拘留最高期限为15日（期满即释放，由公安机关决定，在行政拘留所执行;对拘留不服的，可提起行政复议、行政诉讼）。合并执行拘留的期限不得超过20天。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第十条规定：治安管理处罚的种类分为：
（一）警告;
（二）罚款;
（三）行政拘留;
（四）吊销公安机关发放的许可证。
二、治安拘留需要的程序
公安机关办案人员认为需要拘留犯罪嫌疑人时，应填写《呈请拘留报告书》，注明有关情况和理由，经部门领导审核，由公安机关负责人批准，签发《拘留证》。检察机关拘留犯罪嫌疑人时，应当由办案人员提出意见，部门负责人审核，由检察长决定，再送交公安机关执行；对于情况紧急来不及办理拘留手续的，人民检察院可以先行将犯罪嫌疑人带至公安机关，同时立即办理拘留手续。由于我国法律规定，拘留由公安机关执行。因此，对于人民检察院决定拘留犯罪嫌疑人的，应当由公安机关执行，必要时人民检察院可以协助公安机关执行。
公安机关执行拘留时，应持有县级以上公安机关签发的《拘留证》，向被拘留人出示，并宣布对其实行拘留。然后责令被拘留人在拘留证上签字、盖章或按捺指印。被拘留人拒绝签字、盖章或按捺指印的，执行人员应在拘留证上注明。
三、行政拘留和治安拘留的特点
（一）行政拘留是一种严厉的行政处罚形式，只有县级以上公安机关才享有拘留裁决权，期限限制在1日以上15日以内。
（二）行政拘留不同于刑事拘留。前者是依照行政法律规范对违反治安管理法规的人采取的惩戒措施;后者是依照刑事诉讼法的规定而采取的临时剥夺犯罪嫌疑人的人身自由的刑事强制措施。
（三）行政拘留不同于司法拘留。后者是人民法院依照诉讼法的规定对妨害民事、行政诉讼程序的人所实施的临时剥夺其人身自由的强制措施。
（四）行政拘留不同于行政扣留。行政扣留是行政机关采取的临时限制人身自由的行政强制措施。
（五）行政拘留与拘役不同。拘役是由人民法院对触犯刑法的人判处的一种刑罚。

延伸阅读

结语：行政拘留和治安拘留是同一概念，都是对违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的一般违法行为给予的最严厉行政处罚。行政拘留最高期限为15日，可以提起行政复议或行政诉讼。与刑事拘留、司法拘留、行政扣留等不同，行政拘留是一种行政强制措施，不属于刑事惩罚。拘役则是由人民法院根据刑法判处的刑罚。

法律依据

中华人民共和国治安管理处罚法（2012修正）：第三章违反治安管理的行为和处罚第三节侵犯人身权利、财产权利的行为和处罚第四十一条胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人的方式乞讨的，处五日以下拘留或者警告。
中华人民共和国治安管理处罚法（2012修正）：第三章违反治安管理的行为和处罚第四节妨害社会管理的行为和处罚第五十五条煽动、策划非法集会、游行、示威，不听劝阻的，处十日以上十五日以下拘留。
中华人民共和国治安管理处罚法（2012修正）：第三章违反治安管理的行为和处罚第四节妨害社会管理的行为和处罚第六十条有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款：
（一）隐藏、转移、变卖或者损毁行政执法机关依法扣押、查封、冻结的财物的；
（二）伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情，影响行政执法机关依法办案的；
（三）明知是赃物而窝藏、转移或者代为销售的；
（四）被依法执行管制、剥夺政治权利或者在缓刑、暂予监外执行中的罪犯或者被依法采取刑事强制措施的人，有违反法律、行政法规或者国务院有关部门的监督管理规定的行为。

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