律师分析：
因自然灾害内严重毁损承包地容等特殊情形，即只有在特殊情形下，才可以适当调整承包地。这里的“特殊情形”，主要包括以下几个方面：部分农户因自然灾害严重毁损承包地的；部分农户的土地被征用或者用于乡村公共设施和公益事业建设，丧失土地的农户不愿意“农转非”，不要征地补偿等费用，要求继续承包土地的；人地矛盾突出的。关于人地矛盾突出的，一般是指因出生、婚嫁、户口迁移等原因导致人口变化比较大，新增人口比较多，而新增人口无地少地的情形比较严重，又没有其他生活来源的，在这种情况下，允许在个别农户之间适当进行调整。在实践中，有些地方的作法是，新增人口按照先后次序排队候地，到调整期时“以生顶死”，在个别农户之间进行“抽补”，将死亡或者户口迁出的农民的土地调给新增人口，调整期一般为五至十年。
【法律依据】：
《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十一条 以出让或者划拨方式取得土地使用权，应当向县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记，经县级以上地方人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府颁发土地使用权证书。
在依法取得的房地产开发用地上建成房屋的，应当凭土地使用权证书向县级以上地方人民政府房产管理部门申请登记，由县级以上地方人民政府房产管理部门核实并颁发房屋所有权证书。
房地产转让或者变更时，应当向县级以上地方人民政府房产管理部门申请房产变更登记，并凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记，经同级人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府更换或者更改土地使用权证书。
法律另有规定的，依照有关法律的规定办理。
