法律分析:
民间借贷数额巨大并且不归还,如果借款人没有诈骗的故意和非法占有的目的,该行为不是诈骗,而是违约行为,借款人需要承担返本付息的民事责任;如果借款人有诈骗的故意和非法占有的目的的,并且实施了欺诈行为,该行为是诈骗行为。
法律依据:《《中华人民共和国刑法》》第二百六十六条_x000D_
【诈骗罪】诈骗公私财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。本法另有规定的,依照规定。