采砂是否属于非法采矿罪的范畴?

律师回答
摘要:非法采砂构成非法采矿罪,对水利设施、生态环境和航行安全造成严重危害。非法采砂破坏堤岸,威胁防洪设施安全;污染水体,危及饮水安全;破坏航道,引发水上事故。根据中华人民共和国刑法,非法采砂行为将受到刑罚和罚金的处罚。
一、采砂是否构成非法采矿罪
如果是非法采砂的行为,情节严重的是会构成非法采矿罪的。
根据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条,第一款违反矿产资源法的规定,未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种。经责令停止开采后拒不停止开采,造成矿产资源破坏的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;造成矿产资源严重破坏的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
二、非法采砂危害何在
一是破坏堤岸,严重威胁堤防等水利防洪设施安全。河砂是缓冲河道水流、涵养水源、保护堤防与河岸的重要屏障,非法采砂带来的河砂资源无序开采,加剧了河水尤其是洪水对河岸的冲刷,导致河堤被掏空,一旦洪水来临,脆弱的防洪工程就有被冲决的危险,严重危及两岸人民群众的安全。
二是破坏生态环境。非法采砂船以柴油为动力,造成水体石油类污染急剧增加;另一方面,采砂人员排放的生活废弃物、垃圾,也严重污染水体。采砂作业还造成周边水体浑浊、透明度降低、硫酸盐浓度和ph值升高,对鱼、虾、蟹等水生动物造成不可估量影响。此外,一些河流和湖泊还是周边城市的主要饮用水取水口,非法采砂导致的水污染直接威胁城市居民的饮水安全。
三是破坏航道危及航行安全,引发水上事故。非法采砂没有经过专家论证和可行性研究,这种乱采滥伐改变了河道原有水文环境,破坏航道和通航建筑物,使水流流态紊乱。此外,一些采砂船在主航道上昼伏夜出,躲避打击,也给夜航的船只带来危险,一些不法分子深夜采砂时,采取不打灯光、利用高清水下摄像头的方式作业,严重违反航行规则。
延伸阅读
结语:非法采砂行为严重危害了水利设施安全、生态环境和航行安全。根据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条的规定,非法采砂构成非法采矿罪,涉及者将面临刑事处罚。此外,非法采砂还导致河堤被掏空,威胁人民群众的生命财产安全;同时,水体污染和生态破坏也给周边居民的生活和饮水安全带来了直接威胁。因此,我们必须加强对非法采砂行为的打击力度,保护水利设施、生态环境和航行安全的稳定。
法律依据
中华人民共和国矿产资源法(2009修正):第二章 矿产资源勘查的登记和开采的审批 第十七条 国家对国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和国家规定实行保护性开采的特定矿种,实行有计划的开采;未经国务院有关主管部门批准,任何单位和个人不得开采。
中华人民共和国矿产资源法(2009修正):第一章 总则 第五条 国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度;但是,国家对探矿权、采矿权有偿取得的费用,可以根据不同情况规定予以减缴、免缴。具体办法和实施步骤由国务院规定。开采矿产资源,必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。
中华人民共和国矿产资源法(2009修正):第三章 矿产资源的勘查 第二十六条 普查、勘探易损坏的特种非金属矿产、流体矿产、易燃易爆易溶矿产和含有放射性元素的矿产,必须采用省级以上人民政府有关主管部门规定的普查、勘探方法,并有必要的技术装备和安全措施。

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