法律解析：
一、各级政府召开的会议，国家并没有统一的报备制度。
二、对于公开场合的集会，按《集会游行示威法》的规定：
集会、游行、示威，其负责人必须在举行日期的五日前向主管机关递交书面申请。申请书中应当写明集会、游行、示威的目的、方式、标语、口号、人数、车辆数、使用音响设备的种类与数量、起止时间、地点（包括集合地和解散地）、路线和负责人的姓名、职业、住址。
三、千人以上节庆活动，擅自举办将被追责。
1、大型活动主办单位、承办单位（或具体执行单位）要严格执行相关规定，未经同意，不得举办大型活动。
2、各地都有规定，大型活动将实行申报备案制。凡擅自举办大型活动的，将追究有关单位责任；发生安全生产事故的，要按照有关法律法规的规定从重处罚，追究责任。
3、凡由各级政府利用固定场所举行单场次参加人数在1000人以上的集会、节会、庆典、会展以及商场促销等活动均为大型活动。大型活动安全管理按照“谁主办、谁负责”的原则，由主办单位对安全工作负总责，承办单位承担具体安全责任。
4、大型活动实行申报备案制。举办大型活动前，承办单位须向当地公安机关及消防部门申报；申报同意后，由承办单位（或具体执行单位）向当地安监部门备案，同时由安监部门负责通报有关部门和单位。
【法律依据】：
《中华人民共和国集会游行示威法》 第九条 举行集会、游行、示威，必须由其负责人向本条例第七条规定的主管公安机关亲自递交书面申请；不是由负责人亲自递交书面申请的，主管公安机关不予受理。
集会、游行、示威的负责人在递交书面申请时，应当出示本人的居民身份证或者其他有效证件，并如实填写申请登记表
