建设工程未办理质量监督手续和安全监督手续怎样处罚,办理施工许可证是建设单位的责任。如建设单位没有办理施工许可证,私自开工是违法行为,监督不承担任何责任。未按照国家规定办理工程质量监督手续的；责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款
建设工程质量监督机构是经省级以上建设行政主管部门考核认定具有独立法人资格的事业单位。根据建设行政主管部门的委托，依法办理建设工程项目质量监督登记手续。凡新建、改建、扩建的建设工程，在工程项目施工招标投标工作完成后，建设单位申请领取施工许可证之前，应携有关资料到所在地建设工程质量监督机构办理工程质量监督登记手续，填写工程质量监督登记表，并按规定交纳工程质量监督费用。
建设单位办理建设工程质量监督登记时，应向工程质量监督机构提交以下有关资料：
1、规划许可证；
2、施工、监理中标通知书；
3、施工、监理合同及其单位资质证书（复印件）；
4、施工图设计文件审查意见；
5、其他规定需要的文件资料。
6、7个工作日内审核完毕，符合规定由监督机构发给《建筑工程质量监督书》和《工程质量监督计划》。
7、建设单位凭《建设工程质量监督书》，向建设行政主管部门申领施工许可证。
未办理质量监督手续的处罚措施是什么？
律师回答
摘要：建设单位未办理建设工程质量监督手续和安全监督手续将面临处罚。办理施工许可证是建设单位的责任，如私自开工将被视为违法行为。未按规定办理工程质量监督手续的，将受到责令改正并处以20万元以上50万元以下的罚款。建设单位在申领施工许可证之前应向建设工程质量监督机构提交相关资料，并在7个工作日内完成审核，符合规定后方可领取施工许可证。
延伸阅读
质量监督手续不合规的后果是什么？
质量监督手续不合规可能带来一系列严重后果。首先，企业可能面临行政处罚，如罚款、责令停产停业等。其次，企业声誉受损，客户和合作伙伴对其信任度降低，进而导致业务下滑。此外，监管部门可能采取进一步的监督措施，如加强日常检查、限制市场准入等，给企业带来额外的困扰。同时，产品质量不合格可能导致消费者投诉、退货、索赔等，进一步损害企业利益。最重要的是，若因质量问题导致人身伤害或财产损失，企业可能面临法律诉讼和赔偿责任。因此，企业应积极遵守质量监督手续，确保产品质量合规，以避免不可预测的后果。
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结语：建设工程未办理质量监督手续和安全监督手续将受到法律处罚，办理施工许可证是建设单位的责任。私自开工是违法行为，监督不承担责任。未办理工程质量监督手续将受到罚款，责令改正。建设单位应按规定提交相关资料办理建设工程质量监督登记手续，确保合规。不合规可能导致行政处罚、声誉受损、监管措施加强、消费者投诉等后果，甚至法律诉讼和赔偿责任。企业应积极遵守质量监督手续，确保产品质量合规，避免不可预测的后果。
法律依据
《建设工程质量管理条例》
第五十六条
违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：
（一）迫使承包方以低于成本的价格竞标的；
（二）任意压缩合理工期的；
（三）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；
（四）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；
（五）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；
（六）未按照国家规定办理工程质量监督手续的；
（七）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；
（八）未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。
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