1、用人单位不发工资，要申请仲裁，先要注意仲裁时效。提起劳动仲裁的一方应在劳动争议发生之日起一年内向劳动争议仲裁委员会提交书面仲裁申请书。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受一年仲裁时效期间的限制;但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
2、到什么地方去申请。去当地人力资源和社会保障局(原劳动局)内的劳动争议仲裁委员会，申请劳动仲裁。
3、需提交的材料：仲裁申请书2份、申请人身份证复印件1份;相关证据复印件和证据清单2份;用人单位的工商登记信息。
4、提交材料后，5个工作日仲裁委给予立案。劳动仲裁委不收费。然后给双方举证期;之后开庭审理，并且对你们双方进行调解，调解不成仲裁委会下达裁决书;劳动仲裁60天内结案;对于裁决书不服，可以起诉到法院
5、用人单位不履行已经生效的裁决书所确定的内容，劳动者可以申请法院强制执行。
不发工资应该如何申请仲裁
律师回答
摘要：劳动仲裁程序及申请要点：注意仲裁时效，一年内提出书面申请；到当地劳动争议仲裁委员会申请；提交材料包括申请书、身份证复印件、证据复印件和清单、用人单位工商登记信息；立案后5个工作日给予双方举证期；开庭审理并调解，不成调解则裁决；仲裁60天内结案；对裁决不服可起诉法院；用人单位不履行裁决，可申请法院强制执行。
延伸阅读
解决劳动纠纷的法律途径
解决劳动纠纷的法律途径有多种选择。首先，您可以选择申请劳动仲裁，这是一种快速、低成本的解决办法。您需要准备好相关的证据和材料，并按照仲裁程序提交申请。仲裁机构将会对双方进行听证，并做出裁决。其次，您还可以选择提起劳动争议诉讼，这需要通过法院来解决纠纷。您需要聘请律师，准备好诉讼材料，并按照法院的程序进行诉讼。法院将会根据相关法律规定做出判决。此外，您还可以尝试通过劳动监察部门、工会或协商等方式解决纠纷。选择合适的法律途径取决于具体情况，建议您在咨询专业律师的指导下进行决策。
解决劳动纠纷的法律途径有多种选择。首先，您可以选择申请劳动仲裁，这是一种快速、低成本的解决办法。您需要准备好相关的证据和材料，并按照仲裁程序提交申请。仲裁机构将会对双方进行听证，并做出裁决。其次，您还可以选择提起劳动争议诉讼，这需要通过法院来解决纠纷。您需要聘请律师，准备好诉讼材料，并按照法院的程序进行诉讼。法院将会根据相关法律规定做出判决。此外，您还可以尝试通过劳动监察部门、工会或协商等方式解决纠纷。选择合适的法律途径取决于具体情况，建议您在咨询专业律师的指导下进行决策。
结语：解决劳动纠纷有多种法律途径可选，如劳动仲裁和劳动争议诉讼等。仲裁是快速、低成本的解决方式，需准备好相关证据和材料。诉讼需要聘请律师，按法院程序进行。选择适合的方式需咨询专业律师。
法律依据
中华人民共和国劳动合同法（2012修正）：第七章 法律责任 第八十五条 【未依法支付劳动报酬、经济补偿等的法律责任】用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：
（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；
（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；
（三）安排加班不支付加班费的；
（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。
中华人民共和国劳动合同法（2012修正）：第七章 法律责任 第八十二条 【不订立书面劳动合同的法律责任】用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。
中华人民共和国劳动法（2018修正）：第五章 工 资 第五十条 工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；
（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；
（三）安排加班不支付加班费的；
（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。
中华人民共和国劳动合同法（2012修正）：第七章 法律责任 第八十二条 【不订立书面劳动合同的法律责任】用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。
中华人民共和国劳动法（2018修正）：第五章 工 资 第五十条 工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
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