未批先建需要先进行罚款才会补手续。1、去建委的监察大队办理罚款，按照合同款的比例交付罚款，不同的区域缴纳的比例也不一样，一般是1%左右，这个可以跟建委沟通一下，尽量少罚点，同时，会在罚款时对你单位进行罚分，一般是2分。如果你不是房地产开发企业，这个分扣掉了也没什么损失。2、罚款完成后去标办合同备案，申请一个合同备案号。3、办理施工许可证，该证办完后建委会在证上注明属于提前开工接受过罚款的项目，至此，开工前前期手续完善，不会有什么影响了。4、至于竣工备案，不知道你们是什么样的项目，如果投产了，竣工验收就好好协调一下建委监督站吧，这个是可协商的。5、最后一个问题，情况已经这样了，怎么弥补，明眼人还是一看就明白的，目前最重要的是，尽快把手续补齐，这样就算有人查，交过罚款，也算是官方承认错误，程序也是完善的，总比到时候什么都没有强。农村未批先建处罚标准一、农村未批先建处罚标准是什么1、农村未批先建处罚标准如下：（1）农村房屋的未批先建属于违法建筑，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋；（2）超过地区规定标准的，多占的土地以非法占用土地论处。2、法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。第六十五条在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。二、违建的认定标准是什么1、未申请或申请未获得批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑；2、擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑；3、擅自改变了使用性质建成的建筑；4、擅自将临时建筑设成为永久性建筑。未批先建即批可以免除经济处罚吗符合下列条件的，不予行政处罚：
1、不满十四周岁的人有该违法行为的；
2、精神病人在不能辨认或不能控制自己行为时有该违法行为的；
3、该违法行为在六个月内未被发现的。
未批先建一般是不能免除经济处罚的，因为这个不符合免除行政处罚的一些规定要求，对于这些违法建筑的话，必须进行拆除，如果积极进行办理的话，可能会免于处罚。《环评法》第二十七条、第三十一条对未批却擅自开工建设的，责令停止建设，限期补办手续;逾期不补办手续的，可以处五万元以上二十万元以下的罚款。
