法律分析：根据文件规定，应先向辖区乡镇医院农合站申请办理挂失，并由参合人员提出书面申请，交辖区乡镇医院农合站对其相关信息予以核查，并填写补办农合就诊卡信息申请表，集中报县农合办审核，由县农合办统一制作，并在一周内予以补发新卡。
因住院急需使用农合就诊卡的参合患者，可携带本人身份证、参合票据到乡镇医院农合站填写农合就诊卡信息申请表，直接到县农合办补卡窗口办理补卡。新型农村合作医疗(简称“新农合”)是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。其采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。
2002年10月，中国明确提出各级政府要积极引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。2009年，中国作出深化医药卫生体制改革的重要战略部署，确立新农合作为农村基本医疗保障制度的地位。2015年1月29日，国家卫计委、财政部印发关于做好2015年新型农村合作医疗工作的通知提出，各级财政对新农合的人均补助标准在2014年的基础上提高60元，达到380元。
2017年，各级财政对新农合的人均补助标准在2016年的基础上提高30元，达到450元，其中：中央财政对新增部分按照西部地区80%、中部地区60%的比例进行补助，对东部地区各省份分别按一定比例补助。农民个人缴费标准在2016年的基础上提高30元，原则上全国平均达到180元左右。探索建立与经济社会发展水平、各方承受能力相适应的稳定可持续筹资机制。
