国家生育政策的演变

律师回答

一、中国计划生育政策的演变
      1、1949-1953 年为鼓励生育阶段 。提出了人多就是力量的观念,导致人口规模大幅增长。
      2一个不能少,三个多了,两个正好:
      2、1954-1979 年为提倡节制生育阶段 。提出了,“一个不能少,三个多了,两个正好”的口号,进一步提出“晚、稀、少”政策。
      3、1980-2001 年严格执行计划生育政策阶段 。提出了最好一个,最多两个的口号。1978 年 , “国家提倡和推行计划生育”首次被写入宪法,并开始在全国严格执行。
      4、2002 年至今为逐渐放开计划生育阶段。2002 年,政府推出“双独二孩”政策,2013年实施“单独二孩”,2015年实施“全面二孩”政策。


二、国家对三胎的具体配套措施
      生三胎国家还没有出台相关奖励政策,截至目前只出台了生三胎配套支持措施,具体措施如下:
      生三胎配套支持措施一:实施奖励优惠
      对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭,要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。
      生三胎配套支持措施二:完善生育制度
      完善生育休假及保险制度。而生育保险是国家通过立法,在怀孕和分娩的妇女劳动者暂时中断劳动时,由国家和社会提供医疗服务、生育津贴和产假的一种社会保险制度,国家或社会对生育的职工给予必要的经济补偿和医疗保健的社会保险制度。我国生育保险待遇主要包括两项。一是生育津贴,二是生育医疗待遇。
      生三胎配套支持措施三:帮扶保障
      生三胎配套支持措施四:保障女性合法权益
三、最新三孩生育政策出台
      三孩政策,是中国积极应对人口老龄化而实行的一种计划生育政策。
      2021年5月31日,中共中央政治局召开会议,审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》并指出,为进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。
      2021年7月20日《中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》公布 [9] 。7月21日,《国家医疗保障局办公室关于做好支持三孩政策生育保险工作的通知》(医保办发〔2021〕36号)发布。2021年8月20日,全国人大常委会会议表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定,修改后的人口计生法规定,国家提倡适龄婚育、优生优育,一对夫妻可以生育三个子女。
      2024年3月5日,国务院总理李克强代表国务院,向十三届全国人大五次会议作政府工作报告。政府工作报告提出,完善三孩生育政策配套措施,将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除,发展普惠托育服务,减轻家庭养育负担。

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