工地上出现工伤谁负责？-法律问答|晖律网

工地上出现工伤谁负责？

回答于2024-04-21 阅读（2908）

律师回答

摘要：在工地发生工伤时，承包商需承担责任，除非能证明是工伤。根据《建筑市场管理规定》和《建设工程施工合同管理办法》，承包商必须在资质等级和核准的经营范围内承担任务，并禁止无证承包或越级、超范围承包。此外，用人单位非法使用临时工期间造成临时工工伤的，转包方应负有同等的赔偿责任。劳动行政部门将对违规用人单位予以处罚。

在工地发生工伤时，应由承包商承担责任，除非他们能证明自己是由于工伤而受伤，否则将无法推卸责任。根据建设部和国家工商局颁布的《建筑市场管理规定》，承包商必须在其资质等级和核准的经营范围内承担任务，任何无证承包或未经批准越级、超范围承包的行为都是不被允许的。承包工程施工，必须自行组织完成或按照有关规定分包部分工程，不得非法转包。
《建设工程施工合同管理办法》第13条第3款规定，承包方经征得发包方同意，或在施工合同中另有约定，才准将部分工程分包，签订分包合同。转包合同无效，无效合同造成的损失双方共同承担责任。招雇的人员受伤，除雇主承担一定责任外，转包方应负有同等的赔偿责任。
此外，用人单位非法使用临时工期间，造成临时工工伤的，应由用人单位承担临时工的工伤待遇。劳动行政部门对该用人单位应按照有关规定予以处罚。包工负责人未汇报临时工发生工伤事故的，应承担临时工的工伤待遇。包工负责人确实无力承担的，由发包方承担。
《关于执行若干问题的意见》第七条：具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。
二、工伤认定和工伤鉴定需要多长时间？
一般来说都是15天到60天左右，当然，不排除有时候工伤案情比较复杂，需要调查取证致使时间延长的可能。
根据《工伤保险条例》第二十条之规定，社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内做出工伤认定的决定，并书面通知申请工伤认定的职工或者其近亲属和该职工所在单位。
社会保险行政部门对受理的事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，应当在15日内做出工伤认定的决定。
做出工伤认定决定需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的，在司法机关或者有关行政主管部门尚未做出结论期间，做出工伤认定决定的时限中止。
三、伤残鉴定如何进行？
1、劳动能力鉴定是劳动能力鉴定委员会组织专家，依据劳动能力鉴定标准，对工伤职工劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度进行鉴定。劳动能力鉴定结论是工伤职工享受工伤保险待遇的依据。
2、劳动能力鉴定委员会由劳动保障行政部门、人事行政部门、卫生行政部门、工会组织、经办机构代表以及用人单位代表组成。劳动能力鉴定委员会分为两级：设区的市一级和省、自治区、直辖市一级。
3、劳动功能障碍分为十个伤残等级，最重的为一级，最轻的为十级；生活自理障碍分为三个等级：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。
4、职工发生工伤，伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定。此外，以下情况也应进行劳动能力鉴定：停工留薪超过一定时限的、旧伤复发的、工亡职工亲属完全丧失劳动能力享受抚恤待遇的、工伤职工安装辅助器具的等。
5、劳动能力鉴定由用人单位、工伤职工或者其直系亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请，并提供工伤认定决定和职工工伤医疗的有关资料。收到劳动能力鉴定申请后，劳动能力鉴定委员会应当从其建立的医疗卫生专家库中随机抽取相关专家组成专家组，由专家组提出鉴定意见。然后，根据专家组的鉴定意见作出工伤职工劳动能力鉴定结论；必要时，可以委托具备资格的医疗机构协助进行有关诊断。劳动能力鉴定委员会组成人员或参加鉴定的专家与当事人有利害关系的，应当回避。
6、对劳动能力鉴定结论不服的，可以在收到鉴定结论之日起15日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。省一级劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。

延伸阅读

伤残鉴定是指对人身伤害后遗留下来的功能障碍进行评估的过程。根据《中华人民共和国民法典》第一千二百一十四条的规定，伤残鉴定应当由具备国务院司法行政部门规定的资质的鉴定机构进行。

在进行伤残鉴定时，需要进行一系列的程序。首先，需要由患者或者其近亲属向负责伤残鉴定的医疗机构提出鉴定申请。其次，医疗机构应当组织鉴定人进行鉴定，并出具伤残鉴定结论。鉴定结论应当包括以下内容：伤残的等级和原因、医疗费用的估算、残疾程度和生活自理障碍的程度等。

如果患者或者其近亲属对鉴定结论有异议，可以向作出伤残鉴定的部门申请复核。对复核结果有异议的，可以向人民法院提起诉讼。

伤残鉴定是保障患者权益的重要手段，需要遵守相关法律法规的规定，确保鉴定程序的公正、客观、透明。

结语：工伤认定和工伤鉴定需要一定时间，根据《工伤保险条例》规定，社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内做出工伤认定的决定，并书面通知申请工伤认定的职工或者其近亲属和该职工所在单位。而根据《关于执行若干问题的意见》第七条规定，具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。因此，承包单位应当承担工伤保险责任。

法律依据

工伤保险条例（2010修订）：第一章总则第四条用人单位应当将参加工伤保险的有关情况在本单位内公示。
用人单位和职工应当遵守有关安全生产和职业病防治的法律法规，执行安全卫生规程和标准，预防工伤事故发生，避免和减少职业病危害。
职工发生工伤时，用人单位应当采取措施使工伤职工得到及时救治。
中华人民共和国工会法（2021修正）：第三章工会的权利和义务第二十七条职工因工伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查处理，必须有工会参加。工会应当向有关部门提出处理意见，并有权要求追究直接负责的主管人员和有关责任人员的责任。对工会提出的意见，应当及时研究，给予答复。
工伤保险条例（2010修订）：第三章工伤认定第十七条职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。
用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。
按照本条第一款规定应当由省级社会保险行政部门进行工伤认定的事项，根据属地原则由用人单位所在地的设区的市级社会保险行政部门办理。
用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。

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