法律分析:
警察可以对乱发别人照片的行为人处以警告、罚款以至于拘留的治安处罚,并责令其承担民事责任;情节严重构成犯罪的,还可以对其进行刑事拘留,追究其侮辱罪的刑事责任。我国《民法典》规定,未经肖像权人同意,肖像作品权利人不得以发表、复制、发行、出租、展览等方式使用或者公开肖像权人的肖像。《中华人民共和国民法典》第一千零一十九条_x000D_
任何组织或者个人不得以丑化、污损,或者利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权。未经肖像权人同意,不得制作、使用、公开肖像权人的肖像,但是法律另有规定的除外。_x000D_
未经肖像权人同意,肖像作品权利人不得以发表、复制、发行、出租、展览等方式使用或者公开肖像权人的肖像。