法律分析:
集体土地使用证是集体经济组织或者是乡镇政府发放给土地使用人的,能证明该土地属于集体所有,其占有、使用、收益或处分都是由集体经济组织做决定,该集体经济组织成员有权使用该集体土地。
法律依据
《中华人民共和国土地管理法》 第九条
农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;
宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。
《中华人民共和国土地管理法》 第十一条
农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;
已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;
已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。