行政不作为向哪里举报？-法律问答|晖律网

行政不作为向哪里举报？

回答于2024-04-17 阅读（2156）

律师回答

摘要：行政不作为举报，可向政府的上级部门投诉，或向政府信访局投诉。行政不作为是指未履行法定职责的状态，可视为行政违法行为。行政不作为成立条件不一定需要相对方的请求，但具体情况需具体分析。行政机关应赔偿损失并追究责任。举报投诉是有效减少争议的方式，特别适用于政府行为。

一、行政不作为向哪里举报?
行政不作为向政府的上级主管部门举报，如果政府职能部门行政部作为，可以向不作为政府部门的上一级主管部门投诉。如果是行政部门的行政不作为，可先向政府信访局投诉。
行政不作为就是指行政主体及其工作人员有积极实施行政行为的职责和义务，应当履行而未履行或拖延履行其法定职责的状态。认为行政不作为是指行政主体未履行具体的法定作为义务，并且在程序上没有明确意思表示的行政行为。所谓行政中的“不作为”行为，是基于公民、法人或其他组织的符合条件的申请，行政机关依法应该实施某种行为或履行某种法定职责，而行政机关无正当理由却拒绝作为的行政违法行为，亦称“不作为违法”或“消极违法”行为。
二、行政不作为的成立条件
行政不作为的成立是否需要由相对方的请求为条件，也就是说，是否只有在相对方请求，而行政主体不履行法定义务时，才构成行政不作为;当行政相对方未请求时，行政主体的不作为可否视为行政不作为。从理论上说，行政主体的职责既然是法定的，行政主体就应严格依法履行，而不应以相对方是否申请为条件;然而在实践中，行政主体职责的履行往往指向特定相对方权益的保护，存在着相对方未请求行政主体也知悉的可能，此时，相对方是否提出申请，不影响行政主体对相对方法定义务的履行。
如当某公民遭受歹徒抢劫时被治安民警看见，此时，即使该公民未向该民警申请保护，该民警也应当履行保护职责。但在绝大多数情况下，相对方不申请，行政主体不可能知悉，也就不可能履行法定职责。此时，相对方是否申请决定了行政不作为的成立。因此，不能在原则意义上将相对方的申请一般地作为行政不作为成立的必要条件，但也不能完全否定，应该具体情况具体分析。
《行政诉讼法》第68条规定“行政机关或者行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的,由该行政机关或者该行政机关工作人员所在的行政机关负责赔偿。行政机关赔偿损失后,应当责令有故意或者重大过失的行政机关工作人员承担部分或者全部赔偿费用。”
在当代社会举报投诉这样的一种方式的话，它可以有效的减少一些争议，比如说对于政府相关的行为的话，是可以做出这样的一种举报的。

延伸阅读

结语：行政不作为的举报方式包括向政府的上级主管部门举报，对于行政部门的不作为，可向上一级主管部门投诉，行政部门的行政不作为可向政府信访局投诉。行政不作为是指行政主体未履行法定职责或拖延履行的状态。行政不作为的成立不仅取决于相对方的请求，也取决于行政主体是否履行法定职责。举报投诉是一种有效的方式，可以减少争议，特别是对于政府相关行为。根据《行政诉讼法》，行政机关或工作人员的行为侵犯合法权益造成损害时，应负责赔偿，并追究有故意或重大过失的行政机关工作人员的责任。

法律依据

中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：第一章总则第三条人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利，对应当受理的行政案件依法受理。
行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。
被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。
中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：第一章总则第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。
中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：第二章受案范围第十三条人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：
（一）国防、外交等国家行为；
（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；
（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；
（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。

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