公司法人实际控制人的概念是什么？-法律问答|晖律网

公司法人实际控制人的概念是什么？

回答于2024-04-08 阅读（2224）

律师回答

摘要：实际控制人是指能够实际支配上市公司行为的人，不一定是股东。根据相关法规，实际控制人的认定标准包括持股比例、股份表决权、董事会选任权、对股东大会决议的影响等。在公司改制时，变更实际控制人可能影响业绩计算和公开发行股票进程，因此建议在征求保荐机构意见后再采取行动。实际控制人问题需要咨询管理层并进行法律维护，以保护公司利益。

实际控制人，是指虽不是公司的股东，但通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的人。简而言之，实际控制人就是实际控制上市公司的自然人、法人或其他组织。
关于上市公司的控制权归属，《上市公司收购管理办法》第八十四条，有下列情形之一的，为拥有上市公司控制权：
(一)
投资者为公司持股50%以上的控股股东;
(二)
投资者可以实际支配上市公司股份表决权超过30%;
(三)
投资者通过实际支配上市公司股份表决权能够决定公司董事会半数以上成员选任;
(四)
投资者依其可实际支配的上市公司股份表决权足以对公司股东大会的决议产生重大影响;
(五)
中国证监会认定的其他情形。
简而言之,实际控制人就是实际控制上市公司的自然人,法人或其他组织。
实际控制人的规定散见于《上市公司收购管理办法》、两个交易所的《股票上市规则》、《中小企业板上市公司控股股东、实际控制人行为指引》等文件。归结而言，有下列情形之一的，将被认定为“能够实际支配公司行为”，并被认定为实际控制人：
(1)单独或者联合控制一个公司的股份、表决权超过该公司股东名册中持股数量最多的股东行使的表决权;
(2)单独或者联合控制一个公司的股份、表决权达到或者超过百分之三十;
(3)通过单独或者联合控制的表决权能够决定一个公司董事会半数以上成员当选的;
(4)能够决定一个公司的财务和经营政策、并能据以从该公司的经营活动中获取利益的;
(5)有关部门根据实质重于形式原则判断某一主体事实上能对公司的行为实施控制的其他情形。
由于改制过程中实际控制人的变更将导致业绩连续计算的中断，严重影响公开发行股票进程，因此，请公司在改制时及时征求保荐机构意见后再采取相应举动。
实际控制人的问题需要自己进行一定的了解，因为根据国家的有关规定，实际控制人并不是所属企业的股东，所以有关问题的处理，需要咨询企业的管理层，但是具体的问题，依旧需要当事人自己进行法律程度上的维护，确保公司的利益。

延伸阅读

结语：根据国家相关规定，实际控制人并非企业股东，而是通过投资关系、协议或其他安排能够实际支配公司行为的人。根据《上市公司收购管理办法》第八十四条，拥有上市公司控制权的情形包括持股50%以上的控股股东、实际支配股份表决权超过30%的投资者、能够决定董事会成员选任、对股东大会决议产生重大影响等。实际控制人的规定散见于多个文件，当事人应当了解相关规定并咨询企业管理层以确保公司利益。在改制过程中，实际控制人变更会影响业绩计算和公开发行股票进程，因此建议在征求保荐机构意见后再采取相应举措。

法律依据

中华人民共和国公司法（2018修正）：第二章有限责任公司的设立和组织机构第二节组织机构第三十六条有限责任公司股东会由全体股东组成。股东会是公司的权力机构，依照本法行使职权。
中华人民共和国公司法（2018修正）：第四章股份有限公司的设立和组织机构第五节上市公司组织机构的特别规定第一百二十二条上市公司设独立董事，具体办法由国务院规定。
中华人民共和国审计法（2021修正）：第二章审计机关和审计人员第十七条审计人员依法执行职务，受法律保护。
任何组织和个人不得拒绝、阻碍审计人员依法执行职务，不得打击报复审计人员。
审计机关负责人依照法定程序任免。审计机关负责人没有违法失职或者其他不符合任职条件的情况的，不得随意撤换。
地方各级审计机关负责人的任免，应当事先征求上一级审计机关的意见。

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