农村困难户补助标准-法律问答|晖律网

农村困难户补助标准

回答于2024-06-04 阅读（1147）

律师回答

摘要：贫困户脱贫标准与建卡贫困户的标准及具体步骤。贫困户脱贫标准为“一超过、两不愁、三保障”，建卡贫困户的标准包括四进和七不进。建档立卡的具体步骤包括农户自愿申请、民主评议、入户调查核实、农户确认、乡镇审核认定等。

一、贫困户脱贫标准
以户为单位确定脱贫退出，按照“一超过、两不愁、三保障”标准执行。“一超过”指家庭当年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准，特别要高于市扶贫标准，即年人均纯收入超过4000元。“两不愁”指不愁吃，不愁穿。“三保障”指基本医疗、义务教育和住房安全有保障。
二、建卡贫困户的标准
1.四进
（1）2016年农民家庭年人均纯收入(可支配收入)低于国家扶贫标准的农户，预计2016年稳定越过贫困线的年收入为3600元;
（2）因缺资金有子女无法完成九年制义务教育的农户;
（3）无房且自己无力修建的农户，只有一套唯一住房且是危房自己无力改造、目前已经存在安全隐患自己无力整修的农户;
（4）因家庭成员患重大疾病或长期慢性病等，扣除医疗报销、各类保险和各类救助后，自付医疗费仍然很高，导致家庭处于国家扶贫标准以下的农户。
2.七不进：具备下列条件之一不能评定贫困户：
（1）是2017年家庭年人均纯收入高于当地平均水平的农户;
（2）是2014年以来购房或修建新房，或高标准装修现有住房的(不含因灾重建、高山生态扶贫搬迁和国家统征拆迁房屋)农户;
（3）是家庭拥有或使用享受型轿车、船舶、工程机械及大型农机具的农户;
（4）是家庭办有或投资企业，长期雇用他人从事生产经营活动，并在正常经营正常纳税的农户;
（5）是家庭成员中有正式编制的财政供养人员、村四职干部(因重大致贫原因的村干部除外)家庭;
（6）是举家外出一年及一年以上，收入明显高于当地平均水平的家庭;
（7）是其他明显不符合扶贫开发对象标准的情形。
三、建档立卡的具体步骤
第一步，农户自愿书面申请;
第二步，村民小组民主评议(第一次公示);
第三步，村干部、驻村工作队及驻村干部组织入户调查核实;
第四步，农户确认;
第五步，村级民主评议；
第六步，乡镇审核认定(对外公告);
第七步，信息录入更新;第八步，数据比对清洗。

延伸阅读

结语：通过建立贫困户脱贫标准，我们以一超过、两不愁、三保障为指导，确保贫困户稳定脱贫。同时，建档立卡的标准也明确了四进和七不进的条件，以确保评定的准确性和公正性。在具体步骤上，农户需要自愿书面申请，经过村民小组评议、入户调查核实等多个环节，最终经乡镇审核认定，确保数据的准确性和可靠性。这一系列措施将有助于精准扶贫工作的开展和脱贫攻坚战的胜利。

法律依据

中华人民共和国农业法（2012修正）：第十章农村经济发展第八十五条国家扶持贫困地区改善经济发展条件，帮助进行经济开发。省级人民政府根据国家关于扶持贫困地区的总体目标和要求，制定扶贫开发规划，并组织实施。
各级人民政府应当坚持开发式扶贫方针，组织贫困地区的农民和农业生产经营组织合理使用扶贫资金，依靠自身力量改变贫穷落后面貌，引导贫困地区的农民调整经济结构、开发当地资源。扶贫开发应当坚持与资源保护、生态建设相结合，促进贫困地区经济、社会的协调发展和全面进步。
中华人民共和国村民委员会组织法（2018修正）：第四章村民会议和村民代表会议第二十四条涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：
（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；
（二）从村集体经济所得收益的使用；
（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；
（四）土地承包经营方案；
（五）村集体经济项目的立项、承包方案；
（六）宅基地的使用方案；
（七）征地补偿费的使用、分配方案；
（八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；
（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。
法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。
中华人民共和国农业法（2012修正）：第十章农村经济发展第八十六条中央和省级财政应当把扶贫开发投入列入年度财政预算，并逐年增加，加大对贫困地区的财政转移支付和建设资金投入。
国家鼓励和扶持金融机构、其他企业事业单位和个人投入资金支持贫困地区开发建设。
禁止任何单位和个人截留、挪用扶贫资金。审计机关应当加强扶贫资金的审计监督。

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