无法强制执行的行政处罚决定书？-法律问答|晖律网

无法强制执行的行政处罚决定书？

回答于2024-04-09 阅读（2494）

律师回答

摘要：行政处罚决定书可以强制执行，行政强制执行是行政机关或法院对不履行行政决定的个人或组织进行强制履行的行为。行政强制执行方式包括代履行、执行罚和直接强制。行政机关不得与被执行人和解，必须依法进行强制执行，以确保行政法秩序的实现。具体的行政强制执行情况需要由司法机关合法认定，行政机关本身无权直接进行强制执行。

一、行政处罚决定书无法强制执行吗?
行政处罚决定书可以强制执行，根据《中华人民共和国行政强制法》第二条第三款之规定，行政强制执行，是行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
1.行政强制执行以行政主体和法院为执行主体。
2.行政强制执行以已生效的具体行政行为所确定的义务为执行内容。
3.强制执行的目的在于迫使相对人履行义务或用代执行等方式达到与履行义务相同之状态，最终确保行政法上秩序的实现。
4.行政强制执行不允许进行执行和解。行政强制执行是法律赋予行政机关的职权与职责，行政机关如放弃强制执行而与被执行人和解，就等于放弃了自己的职权与职责，即为失职。这是法律所不能允许的。
二、行政强制执行的方式
(一)代履行
代履行，又叫代执行，是指义务人不履行法律、法规等规定的或者行政行为所确定的可代替作为义务，由行政强制执行机关或第三人代为履行，并向义务人征收必要费用的行政强制执行方法。代履行必须同时具备四个要件：
1.存在相对人逾期不履行行政法上义务的事实，且此种不履行因故意或过失引起。
2.该行政法上的义务是他人可以代为履行的作为义务。
3.代履行的义务必须是代履行后能达到与相对人亲自履行义务同一目的的义务。
4.由义务人承担必要的费用。
(二)执行罚
执行罚是一种间接强制执行的手段。它是指有关国家机关对拒不履行已经生效的具体行政行为的当事人进行制裁，以迫使当事人自觉履行该具体行政行为所确定的义务的法律制度。执行罚可分两类：一是执行行政罚;二是执行罚。
(三)直接强制
直接强制，是指在采用代执行、执行罚等间接手段不能达到执行目的，或无法采用间接手段时，执行主体可依法对义务人的人身或财产直接实施强制，迫使其履行义务或实现与履行义务相同状态的强制执行方法。
直接强制是一种实力较强的强制方式，因此其运用在不违背现行立法规定之外，还必须坚持一定的合理度。
我国法律上明确规定了行政强制执行的相关条件和内容，对于行政强制执行的具体执行情况是需要由司法机关来进行合法的认定的，而行政机关本身是不可以直接进行强制执行处理的，具体情况下应当根据司法处理的程序办理。

延伸阅读

结语：行政处罚决定书具备强制执行的能力，根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，行政机关或申请人民法院可以对不履行行政决定的个人、法人或其他组织进行强制执行，以强制其履行相应义务。行政强制执行可通过代履行、执行罚或直接强制等方式实施。行政机关不得与被执行人和解，否则将被视为失职。具体的行政强制执行事宜应根据司法程序由司法机关合法认定并办理。

法律依据

中华人民共和国行政强制法：第四章行政机关强制执行程序第一节一般规定第三十七条经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。
强制执行决定应当以书面形式作出，并载明下列事项：
（一）当事人的姓名或者名称、地址；
（二）强制执行的理由和依据；
（三）强制执行的方式和时间；
（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
（五）行政机关的名称、印章和日期。
在催告期间，对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的，行政机关可以作出立即强制执行决定。
中华人民共和国行政强制法：第五章申请人民法院强制执行第五十九条因情况紧急，为保障公共安全，行政机关可以申请人民法院立即执行。经人民法院院长批准，人民法院应当自作出执行裁定之日起五日内执行。
中华人民共和国行政强制法：第二章行政强制的种类和设定第十三条行政强制执行由法律设定。
法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。

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