法律分析海事局属于交通部管理，中华人民共和国海事局是指1998年在原中华人民共和国港务监督局、中华人民共和国船舶检验局的基础上合并组建而成的交通部直属机构。其对外称中华人民共和国海事局，对内称交通运输部海事局，交通运输部海事局成立于1998年10月，是交通运输部海事主管机构，机关驻地位于北京市东城区。
海事局实行垂直管理体制，根据法律、法规的授权，海事局负责行使国家水上安全监督和防止船舶污染、船舶及海上设施检验、航海保障管理和行政执法，并履行交通部安全生产等管理职能。
在有关法律、法规进行相应的修改之前，海事局仍继续以“中华人民共和国港务监督局”和“中华人民共和国船舶检验局”的名义对外开展执法管理工作。
海事方面的规定:
船员因海难或其他意外事件而失踪，在海上人身伤亡索赔案件中时有发生。但失踪不是死亡，不能产生自然人死亡的法律后果，因此在船员失踪时，船员家属并不能以船员死亡向造成事故的船东或其他加害人索赔，其权利处于不稳定状态。
在实践中，意外事故后的船员失踪，绝大多数情况下船员没有生还可能。船员家属的权利长期不能主张，不利于船员家属合法权益的及时实现，更由于船员家属无法及时行使权利，一旦船东或加害人的财产状况发生恶化，将致其索赔无着，对船员家属极不公平。
法律依据
《中华人民共和国海警法》
第二十五条有下列情形之一，省级海警局以上海警机构可以在我国管辖海域划定海上临时警戒区，限制或者禁止船舶、人员通行、停留：
（一）执行海上安全保卫任务需要的；
（二）打击海上违法犯罪活动需要的；
（三）处置海上突发事件需要的；
（四）保护海洋资源和生态环境需要的；
（五）其他需要划定海上临时警戒区的情形。
